備豫不虞，為國常道。

習(xí)近平總書記指出：“安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強盛的前提。”安全和發(fā)展是“一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”，在加快綠色高質(zhì)量發(fā)展進程中，我們要更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持問題導(dǎo)向、底線思維，正確處理好新時代發(fā)展與安全的關(guān)系，既要善于運用發(fā)展成果來夯實安全的基礎(chǔ)，又要善于營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要以“三爭”行動為抓手，下好先手棋、打好主動仗，樹牢憂患意識，堅持系統(tǒng)思維，致力補短板、堵漏洞、強弱項，不斷增固底板、夯實基礎(chǔ)，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。

增固底板，必須樹牢底線思維。底線就是安全線。要以政治安全為根本，堅決守好糧食、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會穩(wěn)定、意識形態(tài)等底線紅線，統(tǒng)籌做好疫情防控，有效防范化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局安定穩(wěn)定。要全面排查重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患，建立風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫和重大風(fēng)險隱患清單、整改清單、銷號清單，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題?！安焕г谟谠鐟]，不窮在于早豫”，要把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，把舉措落實得更周密一些，從最壞處著眼，做最充分的準備，努力爭取最好的結(jié)果，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

增固底板，必須提升治理效能。聚焦治理體系現(xiàn)代化，將頂層設(shè)計與實際情況結(jié)合起來，及時總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段，加快預(yù)警體系、制度體系和責(zé)任體系建設(shè)。要以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)為契機，積極探索以政治強引領(lǐng)、法治強保障、德治強教化、自治強基礎(chǔ)、智治強支撐的基層社會治理體系，繼續(xù)深化“干部下沉+網(wǎng)格化管理”等有效機制，打造具有南平特色、時代特點的社會治理品牌。聚焦治理能力現(xiàn)代化，強化風(fēng)險識別能力和處置能力建設(shè)，面對各領(lǐng)域的“不確定性”，面對可能出現(xiàn)的“灰犀?！薄昂谔禊Z”，做到準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，做到“山雨欲來”前未雨綢繆、“風(fēng)起青萍”時見微知著，有效防范化解風(fēng)險，以過硬的能力實現(xiàn)高效的治理。

增固底板，必須強化監(jiān)督執(zhí)法。在優(yōu)化監(jiān)督流程、細化工作要求上狠下功夫，用好“網(wǎng)格化＋信息化＋監(jiān)管＋執(zhí)法”全鏈條管理機制，加強執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平。利用“雙控”“雙隨機”等平臺，開展聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉檢查，建立健全聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)化工作機制。堅持司法監(jiān)督與人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合，形成共建共治共享的新格局。在壓緊壓實責(zé)任、強化跟蹤問效上狠下功夫，針對薄弱環(huán)節(jié)、堵點痛點難點，制定行業(yè)標準、崗位標準，落實屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，形成上下貫通、層層負責(zé)的責(zé)任鏈條。

發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任。新征程上，我們要以“時時放心不下”的責(zé)任感，事不避難、義不逃責(zé)，堅決做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡，不斷開創(chuàng)綠色高質(zhì)量發(fā)展新局面。