盛夏，行走光澤，一泓清水，兩岸錦繡，滿目皆景。

“我每天早晚都會(huì)到河邊步道上走走，這幾年，光澤的河水變得越來(lái)越美，每一處看起來(lái)都是風(fēng)景。”今年69歲的光澤市民楊光裕由衷感嘆著當(dāng)?shù)睾雍h(huán)境的轉(zhuǎn)變。

光澤縣地處閩江上游富屯溪源頭，境內(nèi)大小河流交織成網(wǎng)，賦予這片土地水一般的秀美靈動(dòng)，“藏”在光澤城區(qū)的杭川鎮(zhèn)，用心守護(hù)這方碧水。

近年來(lái)，光澤縣杭川鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，積極探索“河長(zhǎng)制+”治理模式，通過(guò)“河長(zhǎng)制+黨建”“河長(zhǎng)制+網(wǎng)格”“河長(zhǎng)制+科技”，常態(tài)化組織黨員、群眾、志愿者開(kāi)展各類巡河護(hù)河志愿服務(wù)活動(dòng)，形成全民參與、良性互動(dòng)的河湖保護(hù)工作局面，繪就碧水清流新畫卷。

“河長(zhǎng)制+黨建” 讓護(hù)水成共識(shí)

每到夕陽(yáng)西下，杭川鎮(zhèn)的西溪、北溪河畔，就成為附近居民散步、健身的好去處。近年來(lái)，隨著河道流域整治和兩岸景觀提升工程的逐步推進(jìn)，河暢、水清、岸綠的河流兩岸儼然成為當(dāng)?shù)鼐用竦拇蚩c(diǎn)，大家在這里享受愜意時(shí)光。

孤舉者難起，眾行者易趨。水環(huán)境的治理從來(lái)不是一個(gè)人的單打獨(dú)斗，各部門各單位都在其中扮演著非常重要的角色。

“杭川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有河道3.4公里，涉及9個(gè)社區(qū)。我們堅(jiān)持全系統(tǒng)、全要素治水理念，發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用，通過(guò)建立健全‘鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)牽頭、社區(qū)河長(zhǎng)主抓、部門協(xié)同聯(lián)合、黨員示范帶動(dòng)、群眾集體參與’聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，帶領(lǐng)黨員群眾共舉一面旗，形成‘全鎮(zhèn)總動(dòng)員，全民同參與’的治水格局?！焙即ㄦ?zhèn)黨委書記陳松如是說(shuō)。

每周三下午，杭川鎮(zhèn)坪山社區(qū)都會(huì)組織黨員志愿者隊(duì)伍開(kāi)展河道清潔活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)助力環(huán)境整治，共建美麗和諧新家園。黨員志愿者表示：“我是黨員我先行，從自身做起，發(fā)揮黨員率先垂范作用，爭(zhēng)當(dāng)護(hù)河先鋒，做好保護(hù)家園河流的踐行者?！?/p>

其他社區(qū)的黨員志愿者隊(duì)伍也結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)母親河活動(dòng)。兩年多來(lái)，杭川鎮(zhèn)的“護(hù)河”志愿者隊(duì)伍不斷壯大，由最初的7支服務(wù)隊(duì)增加至11支。

與此同時(shí)，杭川鎮(zhèn)按照“月月有活動(dòng)、季季有特色”的工作思路，結(jié)合“學(xué)雷鋒日”“世界水日”“世界環(huán)境日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定河長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃，并以社區(qū)黨群服務(wù)中心和社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托，充分發(fā)揮駐會(huì)單位、黨員、志愿者及愛(ài)河人士等力量，引導(dǎo)群眾配合支持河長(zhǎng)制工作，營(yíng)造水環(huán)境共治共享良好氛圍。

“河長(zhǎng)制+網(wǎng)格” 讓管水更精細(xì)

“發(fā)現(xiàn)河道上有居民非法放網(wǎng)電魚、捕魚?！苯?，杭川鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦的河道專管員鄒凱在夜間巡查中發(fā)現(xiàn)情況，他立即通過(guò)聯(lián)通云視頻與鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦聯(lián)系，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

杭川鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦隨即將情況上報(bào)縣河長(zhǎng)辦，并與縣公安局、巡特警聯(lián)系，請(qǐng)求支援。不到10分鐘，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦工作人員與公安民警、巡特警抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

這是杭川鎮(zhèn)將“河長(zhǎng)制”常態(tài)化巡護(hù)與網(wǎng)格化管理有機(jī)結(jié)合，打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，進(jìn)而提升河道整治成效的具體體現(xiàn)。

一江碧水看源頭。近年來(lái)，杭川鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治水重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)決承擔(dān)“源頭責(zé)任”，拿出“干流擔(dān)當(dāng)”，按照國(guó)家、省、市、縣的要求全面推行河長(zhǎng)制工作，并以河長(zhǎng)制為抓手，堅(jiān)決守護(hù)閩江源頭生態(tài)。

“我們以社區(qū)為單位劃分流域網(wǎng)格，建立‘鎮(zhèn)—社區(qū)—河道專管員’三級(jí)管理體系。每個(gè)網(wǎng)格至少配備一名河道專管員，實(shí)行定格、定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)管理?！焙即ㄦ?zhèn)流域河長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)譚彬介紹，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作，分級(jí)建立246個(gè)鄰里網(wǎng)格微信工作群，在群里定期發(fā)布河湖工作信息，傾聽(tīng)居民群眾聲音，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行“巡查+上報(bào)+整改”的閉環(huán)處理。

此外，杭川鎮(zhèn)還大力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工作，投入資金30余萬(wàn)元，打造富屯溪源頭基層河長(zhǎng)制建設(shè)示范點(diǎn)；成立河長(zhǎng)制工作議事會(huì)，定期組織集中巡查，并召開(kāi)會(huì)議對(duì)問(wèn)題進(jìn)行集中討論整改，能處理的問(wèn)題及時(shí)處理銷號(hào)，不能處理的及時(shí)聯(lián)系有關(guān)職能部門，協(xié)調(diào)多部門共同解決。

譚彬表示，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理不僅夯實(shí)了各層級(jí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了河流監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，還使河長(zhǎng)制工作從“有名”“有實(shí)”向“有能”“有效”轉(zhuǎn)變，維護(hù)河流“健康”，讓河流水質(zhì)持續(xù)改善。

“河長(zhǎng)制+科技” 讓治水更“智慧”

如果說(shuō)山是城市的脊梁，那么河流就是城市的靈魂。

西溪、北溪、富屯溪在光澤匯聚，賦予光澤這座城市更多的靈動(dòng)和活力，為當(dāng)?shù)厝嗣衿教砹藥自S水光瀲滟的水鄉(xiāng)神韻。

問(wèn)河哪得清如許？為有“河長(zhǎng)”治河來(lái)。

“監(jiān)控發(fā)現(xiàn)梅樹(shù)灣河邊，有人用三輪車運(yùn)建筑垃圾，可能會(huì)傾倒在河邊，請(qǐng)迅速前往該處勸阻?！比涨?，杭川鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦工作人員官沛之通過(guò)智慧河湖管理平臺(tái)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)情況，立即通知河道專管員熊宇。熊宇在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傾倒建筑垃圾的行為進(jìn)行了勸阻和教育。

這是杭川鎮(zhèn)深化河湖長(zhǎng)制，充分利用現(xiàn)代科技和信息化手段，通過(guò)智慧河湖管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“智慧治水”的創(chuàng)新舉措。

杭川鎮(zhèn)河道面廣線長(zhǎng)，境內(nèi)水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，斷面達(dá)標(biāo)率100%。在以往的巡河過(guò)程中，河道專管員受時(shí)間與空間的多重限制，存在較多盲區(qū)，難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

“為此，我們打造‘云視頻’管護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線下線上同步監(jiān)管，形成‘天上看、云端管、地上查’的立體動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，有效提高巡河監(jiān)管能力和水平?！弊T彬介紹說(shuō)，全鎮(zhèn)各重要河段、重點(diǎn)地域以及排污口都安裝高清視頻監(jiān)控。“平均間隔140米安裝1個(gè)監(jiān)控，共有23個(gè)。全天24小時(shí)對(duì)河道重要河段、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行盯防，實(shí)時(shí)監(jiān)控河道?！?/p>

譚彬表示，“云視頻”管護(hù)系統(tǒng)有效消除了特殊環(huán)境、特殊場(chǎng)景、特殊天氣的工作壁壘，突破了時(shí)間和空間限制，實(shí)現(xiàn)巡河參與便捷化、河長(zhǎng)辦公智慧化、人員監(jiān)控全域化。

不僅如此，杭川鎮(zhèn)還進(jìn)一步強(qiáng)化線下力量，將人工巡查與電子巡查有機(jī)結(jié)合，給河道專管員工作站配備執(zhí)法儀、電子顯示屏、無(wú)人機(jī)等設(shè)備。

今年以來(lái)，杭川鎮(zhèn)已開(kāi)展巡河2000余人（次），巡河里程500余公里，實(shí)時(shí)調(diào)度勸導(dǎo)沿河社區(qū)居民汛期釣魚、下水嬉戲等危險(xiǎn)行為200余起，處理河岸生活垃圾、非法捕魚電魚、私自下河游泳等問(wèn)題460件。

陳松表示，下一步，杭川鎮(zhèn)將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念， 持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起河流管護(hù)的重任，常態(tài)化推進(jìn)“河湖長(zhǎng)+”機(jī)制，讓“水清岸綠、魚翔淺底”美景與百姓常相伴，努力提升群眾的幸福指數(shù)。（本網(wǎng)記者 盧國(guó)華 通訊員 梁月瑩 邱雯禎）