記者昨日從相關(guān)部門獲悉，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的重要指示精神，圍繞做好竹產(chǎn)業(yè)、竹科技、竹工藝、竹文化文章，舉全市之力做大做強(qiáng)做優(yōu)竹產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)將我市竹資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造竹產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。日前，我市印發(fā)《南平市竹產(chǎn)業(yè)千億行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

邵武“武夷竹立方”生態(tài)科創(chuàng)館外景（羅光耀攝）

《方案》的發(fā)展目標(biāo)是到2025年，全市竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上，基本形成鏈條緊密、三產(chǎn)融合、科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。到2030年，全市竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上，形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益多贏局面。

▲福人集團(tuán)森林工業(yè)有限公司采用“變廢為寶”的工業(yè)化技術(shù)，用竹屑、竹刨花等下腳料，生產(chǎn)無(wú)醛竹刨花板等綠色產(chǎn)品，有效減少對(duì)自然林的采伐。 （新華社記者林善傳 攝）

《方案》提出

要加快豐產(chǎn)竹林建設(shè)，保障竹企業(yè)原料供給。實(shí)施“豐產(chǎn)竹林培育工程”，加快豐產(chǎn)高效竹林集成示范片建設(shè)，探索低產(chǎn)低效竹林復(fù)壯改造、退化竹林修復(fù)更新模式，加大竹種質(zhì)培育和優(yōu)化研究，大力實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，推進(jìn)生態(tài)竹林建設(shè)。

要培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮竹企業(yè)示范效應(yīng)。實(shí)施企業(yè)共成長(zhǎng)培育計(jì)劃，大力培育專精特新企業(yè)，大力推動(dòng)數(shù)字賦能筍竹企業(yè)。

要突出竹項(xiàng)目招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。緊扣竹產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行招商項(xiàng)目化、具體化，實(shí)行“一項(xiàng)目一說明一清單”，著力招大商、招平臺(tái)、招大院大所。

要聚力發(fā)展筍食品加工，提高筍產(chǎn)品附加值。加快構(gòu)建完備的筍食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，強(qiáng)化筍產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障，培育引進(jìn)筍休閑食品等精深加工企業(yè)，支持筍加工企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，引導(dǎo)筍制品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

要打造竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快建設(shè)筍竹精深加工專業(yè)園區(qū)，支持竹企業(yè)或園區(qū)引進(jìn)竹炭蒸汽聯(lián)產(chǎn)模式，開展全竹綜合利用，加強(qiáng)各專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

祥福工藝有限公司生產(chǎn)的竹空間（葉維榮 攝）

要建設(shè)竹材分解點(diǎn)和小微園，完善竹加工配套體系。合理設(shè)立筍竹分解點(diǎn)，科學(xué)布局初加工小微園，支持小微園區(qū)因地制宜探索全竹循環(huán)利用。

要建設(shè)竹產(chǎn)品展銷平臺(tái)，打響“武夷竹”制造品牌。建設(shè)展示展銷平臺(tái)，建立竹產(chǎn)業(yè)全鏈交易平臺(tái)和信息平臺(tái)，推動(dòng)跨境電商、直播帶貨等營(yíng)銷體系發(fā)展，構(gòu)建完善竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建設(shè)竹標(biāo)準(zhǔn)材交易市場(chǎng)，推進(jìn)竹材備料中心、倉(cāng)儲(chǔ)基地和物流體系建設(shè)。

“武夷竹立方”生態(tài)科創(chuàng)館內(nèi)景（羅光耀 攝）

要加速竹機(jī)械推廣應(yīng)用，推進(jìn)竹科技提檔升級(jí)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)更新迭代竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械裝備，因地制宜推廣筍竹采伐運(yùn)輸設(shè)備，探索設(shè)備共享租賃模式。

要推動(dòng)竹產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，提升竹工藝設(shè)計(jì)水平。加快建設(shè)省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，鼓勵(lì)開發(fā)“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”等系列產(chǎn)品，支持企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

經(jīng)過特殊工藝制成的竹吸管成品下線。(鄭金富 攝）

要充分利用竹元素內(nèi)涵，促進(jìn)竹文化特色彰顯。重點(diǎn)布局、推廣、應(yīng)用“武夷山水·茶空間”,打造“竹文化+”生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)品牌，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，打造網(wǎng)紅直播基地，弘揚(yáng)武夷竹文化。

要推進(jìn)“以竹代塑”示范城市建設(shè)，倡導(dǎo)竹產(chǎn)品綠色消費(fèi)。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位要在“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”工作中走前頭、作表率，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，支持鼓勵(lì)民營(yíng)市場(chǎng)主體應(yīng)用竹制品，使用“以竹代塑”產(chǎn)品作為內(nèi)外包裝材料，支持企業(yè)開展各類“以竹代塑”產(chǎn)品線上線下市場(chǎng)推廣活動(dòng)。

在第十九屆中國(guó)·海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)上，南平竹木加工企業(yè)的工作人員向客商介紹產(chǎn)品。（羅光耀 攝）

《方案》要求

各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才支撐，優(yōu)化金融服務(wù)，營(yíng)造發(fā)展氛圍，嚴(yán)格按照我市重點(diǎn)工作任務(wù)“三化五定”閉環(huán)管理機(jī)制要求，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)我市竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》全文——

南平市人民政府關(guān)于印發(fā)

南平市竹產(chǎn)業(yè)千億行動(dòng)方案的通知

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的重要指示精神，圍繞做好竹產(chǎn)業(yè)、竹科技、竹工藝、竹文化文章，舉全市之力做大做強(qiáng)做優(yōu)竹產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)將我市竹資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造竹產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全市竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上，基本形成鏈條緊密、三產(chǎn)融合、科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。竹產(chǎn)業(yè)方面，竹一產(chǎn)產(chǎn)值110億元以上，豐產(chǎn)竹林面積380萬(wàn)畝以上，占全市竹林面積58%以上；竹二產(chǎn)產(chǎn)值220億元以上，年產(chǎn)值10億元筍竹企業(yè)10家以上，年產(chǎn)值30億元竹制品龍頭企業(yè)4家以上，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化數(shù)字化生產(chǎn)的高端筍制品龍頭企業(yè)2家以上，制訂竹原材料標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)以上，培育竹標(biāo)準(zhǔn)材加工大型企業(yè)4家以上；竹三產(chǎn)產(chǎn)值170億元以上。竹科技方面，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)35家以上，省科技小巨人企業(yè)40家以上。竹工藝方面，培育省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，全市每年設(shè)計(jì)推出500項(xiàng)以上高質(zhì)量、個(gè)性化、可轉(zhuǎn)化的新穎時(shí)尚竹產(chǎn)品。竹文化方面，全市建成竹文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家以上；市級(jí)以上竹非遺項(xiàng)目20個(gè)以上，各級(jí)傳承人50人以上。

到2030年，全市竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上，形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益多贏局面。竹產(chǎn)業(yè)方面，竹一產(chǎn)產(chǎn)值150億元以上；竹二產(chǎn)產(chǎn)值500億元以上，產(chǎn)值超10億元筍竹企業(yè)20家以上，年產(chǎn)值超30億元竹制品龍頭企業(yè)10家以上及實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化數(shù)字化生產(chǎn)的高端筍制品龍頭企業(yè)5家以上，制訂竹原材料標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)以上，培育竹標(biāo)準(zhǔn)材加工大型企業(yè)5家以上；竹三產(chǎn)產(chǎn)值350億元以上。竹科技方面，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)60家以上，省科技小巨人企業(yè)70家以上。竹工藝方面，培育國(guó)家級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，2025年后每年設(shè)計(jì)推出1000項(xiàng)以上高質(zhì)量、個(gè)性化、可轉(zhuǎn)化的新穎時(shí)尚竹產(chǎn)品。竹文化方面，全市建成竹文化產(chǎn)業(yè)示范基地10家以上；市級(jí)以上竹非遺項(xiàng)目30個(gè)以上，各級(jí)傳承人100人以上。

二、主要措施

（一）加快豐產(chǎn)竹林建設(shè)，保障竹企業(yè)原料供給。實(shí)施“豐產(chǎn)竹林培育工程”,邀請(qǐng)專家開展竹林豐產(chǎn)培育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究指導(dǎo)，引導(dǎo)竹專業(yè)合作社、專業(yè)林場(chǎng)、專業(yè)大戶實(shí)施豐產(chǎn)措施，每年建設(shè)豐產(chǎn)竹林基地8萬(wàn)畝。加快豐產(chǎn)高效竹林集成示范片建設(shè)，鼓勵(lì)竹山經(jīng)營(yíng)權(quán)融資，探索“國(guó)企+合作社+基地”“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等模式，促進(jìn)竹山流轉(zhuǎn)，提升竹林經(jīng)營(yíng)規(guī)?；s化水平。每年新增或完善提升新型竹林經(jīng)營(yíng)主體10個(gè)以上，并將其納入林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助范圍。探索低產(chǎn)低效竹林復(fù)壯改造、退化竹林修復(fù)更新模式。加大竹種質(zhì)培育和優(yōu)化研究，加強(qiáng)材用竹、筍用竹、紙漿用竹等竹類良種定向選育和推廣應(yīng)用，提升優(yōu)質(zhì)竹原料的供應(yīng)能力。大力實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，支持竹產(chǎn)區(qū)竹山機(jī)耕道等竹山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和升級(jí)改造，推廣使用竹林噴灌、水肥一體化等技術(shù)，全市每年建設(shè)或維護(hù)竹山機(jī)耕道200公里以上。推進(jìn)生態(tài)竹林建設(shè)，持續(xù)開展竹林FSC森林認(rèn)證，引導(dǎo)竹加工企業(yè)建立原料基地，開展竹林定向培育。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府

（二）培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮竹企業(yè)示范效應(yīng)。實(shí)施企業(yè)共成長(zhǎng)培育計(jì)劃，集中資源要素保障企業(yè)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)，到2025年，竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(建陽(yáng)、邵武、建甌、政和)各培育至少1家年產(chǎn)值超30億元竹制品龍頭企業(yè)。對(duì)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5億元、10億元、20億元，一次性分別補(bǔ)助10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、40萬(wàn)元。竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按規(guī)定享受省技改項(xiàng)目融資支持專項(xiàng)政策，對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款，給予最長(zhǎng)3年、年化2%貼息支持。大力培育專精特新企業(yè)，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類型限制，對(duì)掌握特色工藝、技術(shù)、配方的企業(yè)，在專精特新企業(yè)評(píng)選中予以加分支持，到2025年全市省級(jí)以上“專精特新”竹企業(yè)達(dá)20家以上，對(duì)新認(rèn)定的省專精特新中小企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其在細(xì)分行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)工藝上配套能力，形成龍頭引領(lǐng)、中小企業(yè)專業(yè)配套分工的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推動(dòng)數(shù)字賦能筍竹企業(yè)，開展智能咨詢?cè)\斷，為企業(yè)提供個(gè)性化數(shù)字轉(zhuǎn)型解決方案，打造一批智能車間、數(shù)字工廠等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展典型示范案例。

責(zé)任單位：市工信局、林業(yè)局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))人民政府，市本級(jí)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)

（三）突出竹項(xiàng)目招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。緊扣竹產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯竹上市企業(yè)、全國(guó)竹木行業(yè)龍頭企業(yè)30強(qiáng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，完善招商圖譜，編制招商手冊(cè)，推行招商項(xiàng)目化、具體化，實(shí)行“一項(xiàng)目一說明一清單”。堅(jiān)持“一把手”招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力招大商、招平臺(tái)、招大院大所，對(duì)企業(yè)兼并重組、招商引資等按規(guī)定給予補(bǔ)助和前期費(fèi)用支持，到2025年引進(jìn)頭部企業(yè)10家以上。筍竹加工行業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)智能化板材、高端家居品牌、竹纖維、竹纏繞工藝、竹炭生產(chǎn)、筍食品精深加工等高附加值項(xiàng)目；竹配套產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)竹材粘合劑、涂料、包裝、林產(chǎn)專用智能裝備、倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目；竹文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)含竹元素的文化創(chuàng)意等項(xiàng)目。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、工信局、林業(yè)局、科技局、文旅局，各縣(市、區(qū))人民政府，市本級(jí)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)

（四）聚力發(fā)展筍食品加工，提高筍產(chǎn)品附加值。加快構(gòu)建完備的筍食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，以建甌市為發(fā)展重點(diǎn)，打造最具特色的中國(guó)筍食品產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化筍產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障，保持每年鮮筍產(chǎn)量在100萬(wàn)噸以上。培育引進(jìn)筍休閑食品、筍食品預(yù)制菜、功能食品精深加工企業(yè)。加大筍制品企業(yè)扶持力度，引導(dǎo)筍制品企業(yè)引進(jìn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線，到2025年，筍產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(建甌、建陽(yáng))各培育至少1家自動(dòng)化數(shù)字化生產(chǎn)的高端筍制品龍頭企業(yè)。支持筍加工企業(yè)開發(fā)筍旅游食品、航空食品、保健食品等高附加值產(chǎn)品，加快提升綠色低碳、貯藏保鮮、質(zhì)量安全等技術(shù)水平。引導(dǎo)筍制品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推行“兩證一碼”制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量過硬、特色鮮明。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、商務(wù)局、工信局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局，有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府

（五）打造竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。編制《南平市竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，加快建設(shè)筍竹精深加工專業(yè)園區(qū)，推進(jìn)企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)，鼓勵(lì)園區(qū)因地制宜建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、定制廠房，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚，形成各具特色、差異發(fā)展的格局。建陽(yáng)區(qū)、建甌市要重點(diǎn)布局筍竹精深加工產(chǎn)業(yè)鏈和竹機(jī)械、竹工業(yè)設(shè)計(jì)等配套產(chǎn)業(yè)。依托龍竹科技、莊禾竹業(yè)、圣象華宇集團(tuán)、大莊竹業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)竹材備料中心、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施，加快打造國(guó)家級(jí)竹經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。積極與周邊初加工小微園建立“訂單”供貨機(jī)制，推動(dòng)竹上下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。邵武市要積極建設(shè)竹標(biāo)準(zhǔn)材基地，承接利用江西及周邊區(qū)域竹資源，依托竹企業(yè)聚集度高、竹產(chǎn)品種類豐富、竹產(chǎn)業(yè)鏈較完整等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“武夷竹立方”生態(tài)科創(chuàng)館、“知竹網(wǎng)”“電商產(chǎn)業(yè)孵化園”等平臺(tái)作用，打造竹產(chǎn)業(yè)示范縣。政和縣要依托祥福工藝、九竹工貿(mào)、品匠茶具、寶菱竹藝燈飾等企業(yè)，承接利用浙江及周邊區(qū)域竹資源，促進(jìn)深度開發(fā)和綜合利用，全力打造“中國(guó)竹具工藝城”。延平區(qū)、南平工業(yè)園區(qū)要依托元力活性炭、泰盛(福建)紙業(yè)、愛克太爾新材料、熊寶科技等重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)動(dòng)拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)打造竹活性炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)、竹生物質(zhì)纖維應(yīng)用、竹材環(huán)保膠黏劑為主的產(chǎn)業(yè)。浦城縣、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)要發(fā)揮竹資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃竹精深加工園區(qū)，積極招引竹產(chǎn)業(yè)龍頭(骨干)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。支持竹企業(yè)或園區(qū)引進(jìn)竹炭蒸汽聯(lián)產(chǎn)模式，推動(dòng)“炭氣一體化”改造，開展全竹綜合利用。加強(qiáng)各專業(yè)園區(qū)環(huán)保、應(yīng)急、消防、供熱系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)安全水平，完善園區(qū)生活配套設(shè)施。

責(zé)任單位：市工信局、林業(yè)局、商務(wù)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府

（六）建設(shè)竹材分解點(diǎn)和小微園，完善竹加工配套體系。遵循“因地制宜、因需建設(shè)”原則，合理設(shè)立筍竹分解點(diǎn)，成片毛竹林可按每1萬(wàn)畝-1.5萬(wàn)畝左右建1個(gè)分解點(diǎn)，全市每年新建竹材分解點(diǎn)20個(gè)以上。支持筍竹收集、堆放、切段、剖分、拉絲、剝殼等不產(chǎn)生廢氣、廢水的物理分解場(chǎng)地，以及寬度3.5米以內(nèi)的竹山生產(chǎn)道路，符合《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定條件的，納入直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施用地范圍，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，其中在商品林林地（省屬國(guó)有林場(chǎng)除外）建設(shè)符合條件的筍竹物理分解場(chǎng)地，由縣級(jí)林業(yè)主管部門審批。充分銜接國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求，科學(xué)合理布局初加工小微園，打包策劃專項(xiàng)債項(xiàng)目，統(tǒng)一建設(shè)供熱、供氣和三廢處置等配套設(shè)施。支持小微園區(qū)因地制宜探索全竹循環(huán)利用，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展承載力。對(duì)符合條件的投資建設(shè)竹綜合循環(huán)利用生態(tài)園區(qū)的企業(yè)，按規(guī)定提供貼息貸款政策支持。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、財(cái)政局，國(guó)網(wǎng)南平供電公司，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府

（七）建設(shè)竹產(chǎn)品展銷平臺(tái)，打響“武夷竹”制造品牌。發(fā)揮“全國(guó)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市”“中國(guó)竹工機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)竹家居與裝飾分會(huì)”“國(guó)際竹藤中心武夷研究基地”四塊金字招牌作用，定期舉辦中國(guó)(武夷山)竹產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、武夷竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)，建設(shè)“福竹網(wǎng)”、竹商品城和竹文化博覽園等集展示、交易、科普宣傳為一體的展示展銷平臺(tái)，建立竹產(chǎn)業(yè)全鏈交易平臺(tái)和信息平臺(tái)，推動(dòng)跨境電商、直播帶貨等營(yíng)銷體系發(fā)展。支持筍竹企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、出口交易會(huì)等重要展會(huì)，通過線上、線下、代參展等形式參加境外專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會(huì)，擴(kuò)大、提高參加境外展會(huì)補(bǔ)助范圍、比例和上限，引導(dǎo)筍竹產(chǎn)品出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，對(duì)投保的短期險(xiǎn)和出運(yùn)前保險(xiǎn)，保費(fèi)補(bǔ)助比例按最高檔予以支持。構(gòu)建完善竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研究建立不同品質(zhì)、規(guī)格、等級(jí)的竹原材料標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)牽頭制定竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。探索建設(shè)竹標(biāo)準(zhǔn)材交易市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)積極生產(chǎn)竹標(biāo)準(zhǔn)材，培育竹標(biāo)準(zhǔn)材生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，到2025年，竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（建陽(yáng)、邵武、建甌、政和）各制訂至少1個(gè)竹原材料標(biāo)準(zhǔn)、培育至少1個(gè)竹標(biāo)準(zhǔn)材加工大型企業(yè)。推進(jìn)竹材備料中心、倉(cāng)儲(chǔ)基地和物流體系建設(shè)，有效打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣全球”。推動(dòng)竹企業(yè)積極參與“武夷山水”區(qū)域公用品牌建設(shè)，編制發(fā)布南平市竹、筍白皮書，打響“南方林?！薄爸袊?guó)竹鄉(xiāng)”名片

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)資委、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、工信局，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府

（八）加速竹機(jī)械推廣應(yīng)用，推進(jìn)竹科技提檔升級(jí)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)建甌市與中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司合作成立南平機(jī)械裝備協(xié)同創(chuàng)新中心，支持國(guó)有企業(yè)、竹加工機(jī)械制造企業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與國(guó)際竹藤中心、中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)林科院、深圳浪尖集團(tuán)等科研機(jī)構(gòu)、單位的對(duì)接合作，探索建立科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等多模式利益共享機(jī)制，開展竹采伐、竹山運(yùn)輸、竹生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)，將竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化裝備研發(fā)優(yōu)先列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取科研項(xiàng)目資金支持。將符合條件的機(jī)械裝備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，對(duì)成套裝備價(jià)格在50萬(wàn)元以上，單臺(tái)設(shè)備價(jià)格在10萬(wàn)元以上，經(jīng)認(rèn)定后屬于省首臺(tái)（套）范疇的筍竹機(jī)械裝備，按規(guī)定給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)更新迭代竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械裝備，對(duì)實(shí)際設(shè)備（含技術(shù)、軟件等）投資額達(dá)100萬(wàn)元以上的，按5%的比例給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。因地制宜推廣筍竹采伐運(yùn)輸設(shè)備，探索設(shè)備共享租賃模式，鼓勵(lì)組建機(jī)械化采伐專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)專業(yè)隊(duì)伍購(gòu)買機(jī)械、工人社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面給予補(bǔ)助，加快“機(jī)械換農(nóng)”“機(jī)器換工”“智能減員”。

責(zé)任單位：市科技局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、財(cái)政局，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府

（九）推動(dòng)竹產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，提升竹工藝設(shè)計(jì)水平。定期舉辦“中國(guó)·海峽”武夷竹產(chǎn)業(yè)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)更多不同地域文化不同風(fēng)格的設(shè)計(jì)產(chǎn)品落地轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，推動(dòng)竹企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快竹纖維、竹纏繞、竹展平、竹炭、工程竹材、竹葉黃酮提取等研發(fā)生產(chǎn)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，探索建立竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，鼓勵(lì)開發(fā)“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”等系列產(chǎn)品。支持申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)促成竹產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以及購(gòu)買重大科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，符合條件的給予資金補(bǔ)助。支持企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，最高給予300萬(wàn)元資金補(bǔ)助。加快推進(jìn)建甌市與華宇集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)建省級(jí)竹材料研發(fā)創(chuàng)新中心，推進(jìn)澳莆（邵武）環(huán)?？萍加邢薰九c南京林業(yè)大學(xué)工程材料研究中心合作建設(shè)福建省邵武市竹材料研究（孵化）中心。

責(zé)任單位：市科技局、工信局、林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市本級(jí)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)

（十）充分利用竹元素內(nèi)涵，促進(jìn)竹文化特色彰顯。深入挖掘竹文化內(nèi)涵，講好竹文化故事，結(jié)合環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)，重點(diǎn)布局、推廣、應(yīng)用“武夷山水·茶空間”,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)20家，先行在北京、上海、廣州、深圳、福州、廈門等重點(diǎn)城市開展建設(shè)，逐步拓展至全國(guó)重點(diǎn)城市，掀起全竹產(chǎn)品場(chǎng)景應(yīng)用新潮流。支持開發(fā)竹觀光、竹康養(yǎng)、筍美食等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)竹林漫道、竹林小鎮(zhèn)、竹文化公園等設(shè)施，打造“竹文化+”生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)品牌。發(fā)揮手工匠人和竹文化非遺傳承人作用，開發(fā)竹編、竹扇、竹燈、竹雕刻等文創(chuàng)產(chǎn)品，依托現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的筍竹制品專業(yè)市場(chǎng)，打造網(wǎng)紅直播基地，借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體講好竹文化故事，弘揚(yáng)武夷竹文化。

責(zé)任單位：市文旅局、商務(wù)局、南平實(shí)業(yè)集團(tuán)，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府

（十一）推進(jìn)“以竹代塑”示范城市建設(shè)，倡導(dǎo)竹產(chǎn)品綠色消費(fèi)。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位要在“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”工作中走前頭、作表率，率先全面應(yīng)用竹產(chǎn)品、竹裝修、竹建材，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，支持鼓勵(lì)民營(yíng)市場(chǎng)主體應(yīng)用竹制品，從各縣（市、區(qū)）選定40個(gè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所作為先行先試點(diǎn)，根據(jù)“以竹代塑”產(chǎn)品使用量予以補(bǔ)助，單個(gè)點(diǎn)每年不超過5萬(wàn)元。鼓勵(lì)茶、酒、水、筍、肉雞加工等重點(diǎn)行業(yè)使用“以竹代塑”產(chǎn)品作為內(nèi)外包裝材料。支持企業(yè)開展各類“以竹代塑”產(chǎn)品線上線下市場(chǎng)推廣活動(dòng)。

責(zé)任單位：市竹專班，市直各部門，各市屬國(guó)有企業(yè)，各縣（市、區(qū)）人民政府

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)市直單位、各縣（市、區(qū)）政府為成員的南平市竹產(chǎn)業(yè)千億行動(dòng)方案工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)我市竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格按照我市重點(diǎn)工作任務(wù)“三化五定”閉環(huán)管理機(jī)制要求，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮竹行業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。

（二）強(qiáng)化人才支撐。深化“才聚武夷”行動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)對(duì)接中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司、福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)科院等國(guó)家級(jí)和省級(jí)的大院大所，用好中央選派博士服務(wù)團(tuán)、科特派院士專家工作站等機(jī)制，爭(zhēng)取更多高素質(zhì)專業(yè)化干部和團(tuán)隊(duì)到我市服務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)竹企業(yè)與福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南平技師學(xué)院等院校合作建立產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新基地，開展委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，為我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

（三）優(yōu)化金融服務(wù)。大力推廣綠色轉(zhuǎn)型貸、竹塑貸、竹林認(rèn)證貸、“林下經(jīng)營(yíng)權(quán)證”抵押貸，鼓勵(lì)開發(fā)更多具有竹產(chǎn)業(yè)特色的信貸產(chǎn)品，并將符合條件的納入綠色金融資金池貸款貼息補(bǔ)助范圍。推動(dòng)混合所有制改革，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）政府引進(jìn)社會(huì)資本設(shè)立竹產(chǎn)業(yè)投資基金，支持國(guó)企參股成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的竹產(chǎn)業(yè)龍頭（骨干）企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)竹企業(yè)的金融支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

（四）營(yíng)造發(fā)展氛圍。聚焦“一根竹”各個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性探索集成改革創(chuàng)新機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。充分利用各類線上線下媒體和平臺(tái)，量身打造“一根竹”宣傳推廣內(nèi)容，多渠道、多維度、多層次講好竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展故事，為打造千億竹產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)造濃厚氛圍。

本行動(dòng)方案執(zhí)行期限為2023—2030年，與本市其他同類政策有不一致的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持，涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)。