近日，市政府辦公室印發(fā)了《南平市進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的七條措施》（以下簡(jiǎn)稱《七條措施》）。為什么要出臺(tái)《七條措施》？有什么重要意義？有哪些主要內(nèi)容？如何推動(dòng)落實(shí)？帶著這些問題，記者采訪了南平市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：制定《七條措施》的背景是什么？有何重要意義？

答：從全國(guó)來(lái)看，消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”作用進(jìn)一步凸顯。從全省來(lái)看，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，特別是持續(xù)打造“全閩樂購(gòu)”品牌，策劃開展系列美食節(jié)、家居節(jié)、網(wǎng)購(gòu)節(jié)、年貨節(jié)、直播大賽等重點(diǎn)主題促銷活動(dòng)，消費(fèi)活力有效激發(fā)。從我市來(lái)看，今年以來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，餐飲、文旅等線下場(chǎng)景快速?gòu)?fù)蘇，特別是暑假期間，來(lái)我市研學(xué)旅游的人數(shù)大幅增長(zhǎng)，但消費(fèi)市場(chǎng)仍存在領(lǐng)域體驗(yàn)不佳、感受不夠好等問題，需要政策進(jìn)一步加力。這次出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)措施，總的原則是順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律和消費(fèi)趨勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，通過(guò)拓展消費(fèi)新空間，打造消費(fèi)新場(chǎng)景，豐富消費(fèi)新體驗(yàn)，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放潛在需求，著力營(yíng)造推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的良好生態(tài)。

問：出臺(tái)《七條措施》的主要考慮是什么？

答：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，沒有消費(fèi)就沒有居民生活質(zhì)量的提升，居民不消費(fèi)，很多愿望、需求就得不到滿足。所以，在這次政策起草過(guò)程中，我們始終在考慮政策出臺(tái)要達(dá)到什么目的？解決什么問題？如怎么提升武夷新區(qū)“煙火氣”，如何進(jìn)一步培育壯大竹產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)，怎樣解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣問題等。另外，這次促消費(fèi)政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，促消費(fèi)政策的出發(fā)點(diǎn)是幫助居民節(jié)約開支，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，買到物美價(jià)廉商品。政府政策更有效、更惠民，那么百姓消費(fèi)和福利就能同步得到提升。

問：《七條措施》有哪些主要內(nèi)容？

答：《七條措施》圍繞擴(kuò)大文旅消費(fèi)、挖掘美食文化、創(chuàng)新研學(xué)活動(dòng)、豐富展會(huì)賽事、開拓竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、支持住房消費(fèi)、鼓勵(lì)職工療休養(yǎng)等方面提出具體政策舉措。其中，擴(kuò)大文旅消費(fèi)，主要包含武夷山主景區(qū)門票免費(fèi)政策、設(shè)立航空市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金等方面內(nèi)容。挖掘美食文化，主要包含挖掘本地美食文化，開展地方特色美食促消費(fèi)活動(dòng)、規(guī)范有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等方面內(nèi)容。創(chuàng)新研學(xué)活動(dòng)，主要包含啟動(dòng)全市中小學(xué)生研學(xué)旅行工作，各中小學(xué)將研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃并對(duì)市外團(tuán)隊(duì)到南平境內(nèi)開展研學(xué)活動(dòng)給予補(bǔ)助等方面內(nèi)容。豐富展會(huì)賽事，包含鼓勵(lì)舉辦展會(huì)賽事，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等方面內(nèi)容。開拓竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，包含推進(jìn)“武夷山水·茶空間”建設(shè)，推廣竹材料、竹元素設(shè)計(jì)、使用竹制品，對(duì)使用符合條件的“以竹代塑”產(chǎn)品，給予獎(jiǎng)補(bǔ)等方面內(nèi)容。支持住房消費(fèi)，包含支持在武夷新區(qū)購(gòu)買新建商品住房，落實(shí)個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策措施等方面內(nèi)容。鼓勵(lì)職工療休養(yǎng)，包含落實(shí)帶薪休假制度，激勵(lì)基層工會(huì)開展職工療休養(yǎng)活動(dòng)，在“環(huán)帶”職工療休養(yǎng)示范基地開展職工療養(yǎng)促消費(fèi)活動(dòng)等方面內(nèi)容。

問：《七條措施》“干貨”滿滿，讓老百姓有很強(qiáng)的獲得感、幸福感，政策制定的原則是什么？

答：總的來(lái)說(shuō)，為了政策更好落地見效，更具實(shí)操性，我們?cè)谪瀼睾弥醒牒褪∩弦庖姷幕A(chǔ)上，也始終站位市場(chǎng)主體和百姓等消費(fèi)者角度，研究思考如何更好地以“干貨”的措施形式，滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待和向往。這些“干貨”主要包括給予資金補(bǔ)助、創(chuàng)新突破制度、明確目標(biāo)任務(wù)等。此外，我們還融合我市特色、兼顧本地實(shí)際，聚焦特色優(yōu)勢(shì)資源，如優(yōu)勢(shì)生態(tài)旅游、特色美食文化、豐富的研學(xué)和展會(huì)賽事等領(lǐng)域，提出符合我市的針對(duì)性措施，充分體現(xiàn)大眾化、普惠性，讓百姓更有幸福感、獲得感。

問：《七條措施》出臺(tái)后，下一步工作有什么安排？

答：下一步，各有關(guān)部門將通力協(xié)作，精心組織實(shí)施，充分挖掘釋放市場(chǎng)消費(fèi)潛力。市發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門，將持續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策作用，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效。

作者：□本報(bào)記者 朱昕華 通訊員 黃滿周