根基牢固、支撐有力，發(fā)展才能更有底氣、才能行穩(wěn)致遠。

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我市深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，狠抓省委“三爭”行動落實，圍繞“增強支撐”目標，凝心聚力、擼袖實干，切實為南平綠色高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

強化項目支撐 持續(xù)深化“三大攻堅”

項目建設(shè)，是我市推進高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手；項目的落地實施，離不開資金的精準支持。

我市在“謀”上搶先機，早謀劃、早部署，率先啟動2023年地方政府專項債、中央和省級預算內(nèi)投資等項目儲備和資金爭取工作，把做實項目謀劃、加大項目資金爭取作為穩(wěn)增長、擴投資的重要舉措。

市委、市政府主要領(lǐng)導多次召集各縣（市、區(qū)）黨政主管和市直有關(guān)部門，專題研究部署推動項目策劃與儲備工作，市發(fā)改委每季度梳理匯總國家和省上新出臺的政策規(guī)劃，逐項提出項目策劃建議，會同財政和行業(yè)主管部門，緊緊圍繞環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生補短板、生態(tài)安全等重點領(lǐng)域，開展“一把手”謀劃項目大比拼，推動各地各部門主要領(lǐng)導帶頭謀劃大項目。

“市發(fā)改委黨組還成立項目謀劃指導服務(wù)專班，深入各縣（市、區(qū)）開展專項債中央預算內(nèi)投資等項目謀劃專題培訓，面對面進行項目策劃指導和答疑，有效提升了謀劃項目實效?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人表示。

項目是增量之源、振興之本，是經(jīng)濟發(fā)展的后勁所在。通過建立和落實“一把手”謀劃項目機制、分管領(lǐng)導分行業(yè)領(lǐng)域謀劃項目機制、分級預審聯(lián)審機制、閉環(huán)動態(tài)跟蹤管理機制、月通報季考評機制，全市項目謀劃數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率明顯提升。

截至2023年11月底，當年354項“一把手”新謀劃項目中已完成用地審批102項、施工許可56項；460項上年度謀劃結(jié)轉(zhuǎn)項目已取得施工許可299項，比2022年全年增加157項。

資金爭取上，我市再創(chuàng)新佳績，全年爭取中央和省級預算內(nèi)投資項目122個、補助資金15.32億元；獲批2023年增發(fā)國債項目94個、下達資金39.42億元，居全省第2。

項目建設(shè)進展如何，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展階段性成效的一個重要風向標。

來自南平市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，486項省市重點項目完成投資占年度投資計劃116%，超序時進度16個百分點，超額完成目標任務(wù)。

我市全力推進項目建設(shè)，深入開展“大比拼”重大項目攻堅行動，建立重點項目“三化五定”閉環(huán)管理機制和重大項目動態(tài)跟蹤管理平臺，強化新開工項目前期工作清單化動態(tài)跟蹤管理，建立問題臺賬，實行每月對賬銷號。

日趨完善的工作機制、積極主動的靠前服務(wù)、成熟有效的協(xié)調(diào)力度，形成了保障省市重點項目順利推進的工作合力。去年以來，三愛富新材料一期、南平工業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)電池產(chǎn)業(yè)園二期、光澤工業(yè)園區(qū)生物科技循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、武夷山寶龍城市商業(yè)綜合體等項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)；滌綸短纖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國竹具工藝城等項目開工建設(shè)；聯(lián)華凍眠食品、添裕新材料等項目加快推進。

優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展

2023年春節(jié)假期后第二個工作日，市委、市政府召開全市企業(yè)家大會暨2023年“三大攻堅行動”動員部署會，以開年第一場全市性大會，傳遞出對企業(yè)“高看一眼、厚愛三分”的強烈信號，樹立起“尊重企業(yè)家、致敬創(chuàng)業(yè)者”的鮮明導向，吹響了“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”的行動號角。

政貴在行，事成于實。緊接著，我市在全省率先出臺《鞏固拓展經(jīng)濟向好的若干政策措施》《關(guān)于進一步擴大消費的七條措施》等一系列政策措施，提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預期；出臺《關(guān)于貫徹落實新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進綠色高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《南平市持續(xù)深化“便利南平”新十條措施》《促進工業(yè)穩(wěn)增長十二條措施》等一系列推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大民營企業(yè)的鼓勵、支持、引導力度，全力推動我市民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)優(yōu)勢。

營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的土壤。我市建立由市長任組長的營商環(huán)境領(lǐng)導小組工作機制，各級各部門把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的“一號工程”，全面落實“便利南平”新十條舉措，全力打造好辦事、快辦事、辦成事的“便利南平”城市名片。

我市陸續(xù)推出惠企政策“免申即享”、創(chuàng)新建立“企呼我應(yīng)”服務(wù)平臺、首創(chuàng)政務(wù)“遠程云幫辦”、政務(wù)服務(wù)“半小時”辦結(jié)制、“一件事”集成服務(wù)套餐等一系列政策舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

探索創(chuàng)新“企呼我應(yīng)”服務(wù)企業(yè)新機制、新模式，“面對面”“點對點”“鍵對健”全天候受理企業(yè)訴求，有效打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，截至目前收到169家企業(yè)反映的195件訴求，已辦結(jié)189件。

“請問有什么問題需要解決？”2023年11月15日，武夷山市陽光竹地板有限公司通過“企呼我應(yīng)”平臺反映，企業(yè)要擴建廠房，有融資需求。當日，“企呼我應(yīng)”平臺就將該事項分辦至“企呼我應(yīng)”8大服務(wù)團的金融服務(wù)團。

收到訴求件后，金融服務(wù)團立即根據(jù)企業(yè)基本情況及融資需求，推薦金融機構(gòu)與該企業(yè)進行對接，隨后企業(yè)與工商銀行和興業(yè)銀行簽訂貸款合同，其中工商銀行已放款360萬元，興業(yè)銀行已放款500萬元。金融服務(wù)團2023年11月28日于“企呼我應(yīng)”平臺答復完畢。企業(yè)對服務(wù)團服務(wù)表示滿意。

實施的一系列政策舉措、多問一句“有什么問題”，折射的是主動服務(wù)意識，也是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要表現(xiàn)。該企業(yè)負責人表示，在南平好辦事、快辦事、辦成事，困難通過平臺能夠得到及時解決，就能放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。

此外，我市還創(chuàng)新推出綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群，綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)繪制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，深入查找最新前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“鏈接點”，探尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展“創(chuàng)新點”。目前，平臺已具備“搜專家”“看產(chǎn)業(yè)”“找技術(shù)”“配資金”等四個功能，已完成繪制氟新材料、白羽肉雞、竹和水8個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，并將延伸到小電池、ES纖維、茶產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈。

拉動消費引擎 消費市場穩(wěn)步回升

消費一頭連著生產(chǎn)發(fā)展，一頭連著民生福祉，在經(jīng)濟發(fā)展中起到基礎(chǔ)性作用。

2022年底，中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。去年伊始，我市通過出臺進一步擴大消費、加快會展業(yè)發(fā)展、促進航空市場高質(zhì)量發(fā)展、支持武夷新區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等政策，推動我市消費市場持續(xù)回暖復蘇，取得較好成效。

我市先后出臺《關(guān)于2023年線下主題促銷活動及商貿(mào)企業(yè)“限下轉(zhuǎn)限上”項目資金申報的通知》等系列政策措施，支持各縣（市、區(qū)）舉辦各類主題促銷活動、特色“?！逼吠平榛顒?、美食宣傳推廣活動、綜合性主題促銷費活動等，引導各縣（市、區(qū)）著力在消費擴容升級上下功夫、做文章。

去年1月以來，我市各縣（市、區(qū)）大力組織活力街區(qū)、重點商圈、重點商貿(mào)流通企業(yè)等開展“全閩樂購·竹生活消費季”“全閩樂購·福兔迎春·暢游潭陽”等豐富多彩的主題消費節(jié)會活動100多場次，積極營造節(jié)日消費氛圍，帶動人氣商氣恢復，推動大眾消費市場持續(xù)回暖復蘇。

在電商行業(yè)發(fā)展中，市商務(wù)局在武夷山等地積極組織開展電商直播大賽，培育“新農(nóng)人”， 以“直播帶貨、以賽帶訓”的方法，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)活力，為我市挖掘和培養(yǎng)一大批直播達人，構(gòu)建起南平直播人才體系，拓寬名特優(yōu)產(chǎn)品的銷售渠道，促進了直播經(jīng)濟發(fā)展。

截至目前，我市已有網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)62693家，開展電商零售業(yè)務(wù)企業(yè)數(shù)22993家；直接從業(yè)人數(shù)75743人，比增38.6%。2023年1-11月份，南平市累計網(wǎng)絡(luò)零售額189.5億元，比增22.1%，增幅全省第二；農(nóng)村累計網(wǎng)零額139.3億元，比增39.2%；農(nóng)產(chǎn)品累計網(wǎng)零額61.8億元，比增35.5%。

我市圍繞“大武夷文化旅游圈”，進一步豐富環(huán)帶優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟。武夷山主景區(qū)免門票政策繼續(xù)實行，武夷山航天研學體驗館、建陽考亭夢華錄、建甌鐵井欄等新推出的一批新業(yè)態(tài)項目成為旅游市場新熱點。

立足好山好水好風光，我市舉辦武夷有軌電車沿線風光體驗活動、天村稠嶺音樂節(jié)、九曲回響·武夷山國家公園電音節(jié)等數(shù)十場線下活動，增強游客體驗，營造線下活動熱潮?！吧矫撕Ｊ摹甭糜萎a(chǎn)品發(fā)布暨浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)旅游推介活動相關(guān)話題總閱讀量3257萬；“網(wǎng)絡(luò)名人看武夷”茶旅新視界文旅采風活動，話題閱讀量突破7.4億。

順應(yīng)出行方式變化，我市以周邊游、近郊游、短途游、親子游、研學游等休閑度假游為主，開發(fā)一批休閑康養(yǎng)、研學科考等適合不同群體消費的新業(yè)態(tài)。圍繞“環(huán)武夷山國家公園1號風景道”精選推出武夷夢華錄等42個沿線游覽打卡點，圍繞“茶鄉(xiāng)療愈”主題，推出“茶鄉(xiāng)療愈九式”主題旅游產(chǎn)品，形成“吃有茶膳、住有茶香、行有茶徑、泡有茶湯、購有茶禮、看有茶戲”的茶鄉(xiāng)療愈新業(yè)態(tài)。串珠成鏈推出茶鄉(xiāng)療愈采茶制茶體驗線、閩越王城國家考古遺址公園考古探源線等10條精品旅游線路。針對不同對象需求推出敬祖尋根、朝圣傳習、向?qū)W啟智、立德倡廉、儒風宋韻等5條朱子文化研學旅游精品線路。

2023年預計全年接待旅游人數(shù)7200萬人次，實現(xiàn)旅游收入725億元，旅游人數(shù)和收入分別恢復至2019年的112.6%和97.45%，恢復情況居全省第2。（本報記者 張莎）