一年之計(jì)早籌謀，實(shí)干奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。今年的政府工作報(bào)告提出，以更實(shí)舉措促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。兩會(huì)期間，代表委員緊緊圍繞中心城市建設(shè)、縣域城市更新、鄉(xiāng)村全面振興等方面務(wù)實(shí)建言，為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展集智聚力。

中心城市：打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)引擎

“武夷新區(qū)加快推進(jìn)崇陽(yáng)溪沿線片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)、生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園、職教園等建設(shè)。”政府工作報(bào)告對(duì)武夷新區(qū)的綜合承載力、輻射帶動(dòng)力和創(chuàng)新引領(lǐng)力都提出了新要求。

跑出招商“加速度”，喜迎新年“開(kāi)門紅”。9日上午，武夷新區(qū)舉行生態(tài)休閑食品項(xiàng)目簽約儀式，該項(xiàng)目擬投資6億元，是繼圣農(nóng)恒冰冷鏈物流等三個(gè)項(xiàng)目之后，武夷新區(qū)與圣農(nóng)集團(tuán)的再度攜手。

“我們?cè)诔掷m(xù)加大招商引資力度的同時(shí)，今年還積極推進(jìn)怡寶茶飲料、圣農(nóng)生態(tài)休閑食品項(xiàng)目落地開(kāi)工，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚?！笔姓f(xié)委員、武夷新區(qū)管理委員會(huì)三級(jí)調(diào)研員張穎表示。

在武夷新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，80萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正加快建設(shè)。張穎告訴記者：“今年我們要加大招商攻堅(jiān)力度，培育‘產(chǎn)’的發(fā)展動(dòng)能；加快完善配套設(shè)施，提升‘城’的宜居品質(zhì)；通過(guò)提升土地集約化利用，形成更大承載能力，加速‘產(chǎn)城人’深度融合?！?/p>

依托環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶良好的生態(tài)資源和便利的交通優(yōu)勢(shì)，武夷新區(qū)還將在崇陽(yáng)溪沿線將口、高鐵站前片區(qū)打造中國(guó)武夷山國(guó)際體育訓(xùn)練基地；職教園在原有的規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快南平技師學(xué)院分校校區(qū)項(xiàng)目落地……發(fā)展藍(lán)圖催人奮進(jìn)。

去年以來(lái)，閩江“黃金水道”的“黃金效益”逐步釋放，閩江干流航道進(jìn)入千噸級(jí)貨運(yùn)新時(shí)代，以南平港為核心的“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展框架基本形成。

市政協(xié)委員、南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)黨組書(shū)記、主任李敏飛告訴記者，眼下，南平工業(yè)園區(qū)將持續(xù)加速港區(qū)賦能，聚力打造福建內(nèi)河貨運(yùn)第一大港。其中，2024年力爭(zhēng)全年南平港貨運(yùn)吞吐量突破50萬(wàn)噸。園區(qū)還將加大臨港大宗貨物加工及物流倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易項(xiàng)目招引力度，持續(xù)提升物流配套，深化工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展框架走向成熟。

推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)城港融合發(fā)展，這些關(guān)鍵詞再次寫入政府工作報(bào)告。如何更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)？李敏飛對(duì)此提出建議，市委市政府及交通運(yùn)輸部門共同推進(jìn)閩江干流實(shí)現(xiàn)千噸船舶通航，支持開(kāi)展江海聯(lián)運(yùn)船型設(shè)計(jì)研究，加強(qiáng)非法碼頭、三無(wú)船舶整治力度，集中力量推動(dòng)南平港物流發(fā)展。

城市更新：增強(qiáng)百姓幸福感

城市面貌日新月異，代表委員們看在眼里，喜在心里。政府工作報(bào)告提出，今年改造老舊小區(qū)12.2萬(wàn)戶，新改建城市道路45公里、綠道130公里等目標(biāo)。如何讓百姓有更多幸福感，代表委員們提出了自己的建議——

“今年延平區(qū)老舊小區(qū)改造的力度前所未有，計(jì)劃投資4.4億元，對(duì)14個(gè)片區(qū)、90個(gè)小區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)改造，共惠及4萬(wàn)戶、近10萬(wàn)人，預(yù)計(jì)6月份全面開(kāi)工?！笔腥舜蟠?，延平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊欽良的話語(yǔ)振奮人心。

在持續(xù)做好老舊小區(qū)改造的同時(shí)，以城市體檢為抓手，延平區(qū)對(duì)未列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的危舊房屋進(jìn)行梳理，將逐步推進(jìn)危舊房征遷、開(kāi)發(fā)?！拔覀冞€將深化拓展‘房票’制度，以城市更新為目標(biāo)，啟動(dòng)新一輪片區(qū)開(kāi)發(fā)?！睏顨J良表示。

市人大代表、福建省建陽(yáng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校董事長(zhǎng)謝章?tīng)N為近幾年建陽(yáng)區(qū)城市更新點(diǎn)贊，“變化太大了，尤其是學(xué)校附近的建陽(yáng)西區(qū)生態(tài)城，配套十分完善，已成為一個(gè)復(fù)合功能城市生活區(qū)。”

對(duì)于建陽(yáng)區(qū)的片區(qū)開(kāi)發(fā)，深耕教育行業(yè)40余年的謝章?tīng)N有著自己的建議，“隨著普高招生規(guī)模有序擴(kuò)大，未來(lái)大專院校會(huì)較為緊缺。希望可以在建陽(yáng)水東片區(qū)拿出土地，引入民間資本辦民辦大專，或由國(guó)企教育板塊進(jìn)行運(yùn)作，集合建陽(yáng)區(qū)已有的幾所中專學(xué)校，辦一所辦學(xué)層次較高的營(yíng)利性大專院校，這對(duì)未來(lái)數(shù)十年建陽(yáng)區(qū)的發(fā)展將大有裨益?！?/p>

市人大代表、建陽(yáng)區(qū)童游街道曼頭山社區(qū)黨委書(shū)記兼主任馬莉?qū)㈥P(guān)注的目光投向城市更新的“神經(jīng)末梢”，“在城市更新中，雨污水分流管網(wǎng)在老舊小區(qū)改造、城市道路改建中得到更換，但在老舊小區(qū)內(nèi)的水、電、燃?xì)夤芫W(wǎng)老化破損，難以更換，成為社區(qū)面臨的一個(gè)難題。此外，曼頭山社區(qū)轄區(qū)內(nèi)童澤路寬度不足10米，周邊有小學(xué)、職校和工業(yè)園區(qū)，人流、車流較大，亟待改造修繕。”

通過(guò)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施，邵武市通泰街道西門片區(qū)、躍進(jìn)片區(qū)等小區(qū)環(huán)境得到提升，管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施得到改變，獲得廣大居民的交口稱贊。市人大代表、邵武市通泰街道黨群服務(wù)中心副主任張?jiān)品冀ㄗh，樓棟瓷磚脫落難題，因?yàn)樯婕懊鎻V、改造資金需求量大，還沒(méi)有得到破解，希望上級(jí)部門能夠持續(xù)投入支持，徹底消除此安全隱患。同時(shí)，在老舊住宅樓加裝電梯、增加停車設(shè)施等方面，希望有關(guān)部門在政策上給予支持。

“去年光澤縣改造中洲、萬(wàn)福等老舊小區(qū)21個(gè)、面積25萬(wàn)平方米，惠及居民1.5萬(wàn)余人，規(guī)整增設(shè)老舊小區(qū)停車位495個(gè)?！笔姓f(xié)委員、光澤縣住建局局長(zhǎng)何燕告訴記者，今年光澤將在完成西溪兩岸沿河老舊小區(qū)濱水地帶改造示范段建設(shè)的同時(shí)，在中山南路、中洲、萬(wàn)福等示范區(qū)探索物業(yè)對(duì)接居民事務(wù)、社區(qū)活動(dòng)的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)模式，做好老舊小區(qū)改造的“后半篇文章”。

鄉(xiāng)村振興：讓“三鄉(xiāng)人”安心創(chuàng)業(yè)

今年政府工作報(bào)告提出，圍繞打造“一帶三沿、百村示范、千村推進(jìn)”的鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，深入開(kāi)展“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動(dòng)，吸引更多原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人共建和美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。在鄉(xiāng)村振興工作中，如何更好創(chuàng)造條件留住原鄉(xiāng)人、喚回歸鄉(xiāng)人、吸引新鄉(xiāng)人，代表委員們各抒己見(jiàn)、暢所欲言——

市政協(xié)委員、浦城縣閩越山水農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)鐘安森就是一名“歸鄉(xiāng)人”，在外打拼20多年的他早已創(chuàng)業(yè)有成，2019年回到浦城辦起大米加工企業(yè)。鐘安森表示，回到浦城“二次創(chuàng)業(yè)”過(guò)程中，受益于南平推行的科技特派員制度，能夠得到中國(guó)科學(xué)院院士謝華安專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)，企業(yè)少走了不少?gòu)澛贰?/p>

市委市政府連續(xù)出臺(tái)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好政策，讓越來(lái)越多的“三鄉(xiāng)人”到南平創(chuàng)業(yè)、立業(yè)?！扒岸螘r(shí)間，我接觸了來(lái)浦城投資種業(yè)研發(fā)的兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人，作為有意投身我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的‘新鄉(xiāng)人’，他們也有子女就學(xué)、當(dāng)?shù)刭?gòu)房等需求。隨著我們營(yíng)商環(huán)境的不斷提升，還會(huì)有更多鄉(xiāng)賢成為為鄉(xiāng)村振興事業(yè)奮斗的‘歸鄉(xiāng)人’?！辩姲采ㄗh，希望我市能根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出臺(tái)更加靈活、更加公平的惠企政策，在醫(yī)療保障、子女入學(xué)、購(gòu)房需求、宅基地建房等方面提供政策支持，讓“新鄉(xiāng)人”感受到人性化的招商環(huán)境，更讓“歸鄉(xiāng)人”感受到家鄉(xiāng)的溫暖。

就在十多天前，在南平市委市政府《“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，建甌結(jié)合本地實(shí)際，印發(fā)了《“到建甌去，助鄉(xiāng)村興”活動(dòng)實(shí)施方案》，錨定“千年建州·理學(xué)名城”發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建回引平臺(tái)，突出政策、服務(wù)保障，讓“三鄉(xiāng)人”大膽干、放心干、舒心干。

“這幾日，依托南平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展的‘到南平去，助鄉(xiāng)村興’先行推介村調(diào)研，我們計(jì)劃推薦徐墩鎮(zhèn)葉坊村作為第一個(gè)典型村，將村里的各類特產(chǎn)資源通過(guò)‘到南平去，助鄉(xiāng)村興’小程序向全國(guó)進(jìn)行推廣招商?！笔腥舜蟠怼⒔óT市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)人徐淋表示。

我市各級(jí)各部門的調(diào)研活動(dòng)、政策“實(shí)招”，激活了鄉(xiāng)村人才振興“一池春水”。徐淋建議，以信息化和數(shù)字化手段作為推動(dòng)“到南平去，助鄉(xiāng)村興”的重要抓手，通過(guò)數(shù)字信息手段將村莊的特色文化、特色農(nóng)產(chǎn)品、資源要素、旅游景區(qū)、特色美食、資產(chǎn)配置等向全省乃至全國(guó)推廣招商，同步制定扶持政策，做好配套服務(wù)；通過(guò)制作宣傳短視頻，借助有影響力的公眾號(hào)、在外南平商會(huì)、企業(yè)家交流會(huì)等渠道發(fā)布，增強(qiáng)“三鄉(xiāng)人”對(duì)南平的認(rèn)知，吸引各類社會(huì)力量到南平去、助鄉(xiāng)村興。