又是一年春光好，草長鶯飛日漸長。

2021年3月，全國兩會(huì)剛結(jié)束不久，習(xí)近平總書記就帶著深切關(guān)懷來閩考察，對(duì)福建提出“四個(gè)更大”重要要求，對(duì)南平生態(tài)文明建設(shè)、茶文化茶產(chǎn)業(yè)茶科技統(tǒng)籌發(fā)展、科技特派員制度鞏固完善、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)等四方面工作作出重要指示。

殷殷寄語暖人心，深深囑托總關(guān)情。三年來，閩北兒女牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，全方位推進(jìn)南平綠色高質(zhì)量發(fā)展，在迎難而上中篤定前行，在埋頭實(shí)干中奮楫勇進(jìn)，奮力書寫“春天里的答卷”——

向綠而行，逐綠而興。我們始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，協(xié)同推進(jìn)“護(hù)綠、擴(kuò)綠、轉(zhuǎn)綠”，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)典范，閩北山更青、水更綠、空氣更清新，全國綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；

文化賦魂、科技賦能、產(chǎn)業(yè)融合，我們牢固樹立“三茶”統(tǒng)籌理念，著力培育一杯“文化茶”、做強(qiáng)一域“品牌茶”、發(fā)展一方“數(shù)字茶”，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展，全國“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)；

把技術(shù)“種”在泥土里、讓“論文”產(chǎn)生新效益，我們持續(xù)完善、鞏固、堅(jiān)持科技特派員制度，努力打造科技助力鄉(xiāng)村振興“樣板”，有力推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的蝶變、新生，“科特派”之花綻放出新時(shí)代的異彩；

創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，我們深耕文化沃土，做好活化、物化、教化文章，努力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展“標(biāo)桿”，讓傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活，以時(shí)代精神激活優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生命力，中華文脈弦歌不輟、薪火相傳。

牢記囑托心如磐，奮進(jìn)足音勝春雷。那藉信念而攢動(dòng)的一個(gè)個(gè)奮進(jìn)之姿、那用堅(jiān)守而呈現(xiàn)的一幅幅青綠畫面、那靠拼搏而躍動(dòng)的一串串美妙數(shù)字，無不凝聚著閩北兒女勠力同心的辛勤付出，展現(xiàn)出閩北大地奔涌不息的澎湃活力。

華章日新歲常易，征途如虹道且長。今年是新中國成立75周年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年，是習(xí)近平總書記親自擘畫“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖10周年和習(xí)近平總書記親切關(guān)心指導(dǎo)、總結(jié)提升的科技特派員制度推行25周年。在春天里，我們信心滿懷再出發(fā)。

萬里江波起新航，唯有勇進(jìn)好作答。讓我們繼續(xù)沿著習(xí)近平總書記指引的方向，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在深化拓展“三爭”行動(dòng)、細(xì)化實(shí)化“五增”目標(biāo)中，奮力跑出綠色高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，將創(chuàng)業(yè)的足跡刻印于嶄新的時(shí)光大道，將追夢(mèng)的精彩書寫進(jìn)不老的歲月華章，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章貢獻(xiàn)南平力量！

讓綠水青山成為永遠(yuǎn)的驕傲

要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，有序推進(jìn)生態(tài)移民，適度發(fā)展生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

——2021年3月22日，習(xí)近平總書記在武夷山考察時(shí)指出

綠水青山就是金山銀山。作為閩江源頭、福建生態(tài)屏障、“雙世遺”和國家公園所在地，綠色是南平最鮮明的底色，生態(tài)是南平最具競爭力的優(yōu)勢(shì)。

“要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”“要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”——習(xí)近平總書記對(duì)南平寄予殷切希望。

閩北廣大干部群眾始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，聚焦建設(shè)全國綠色發(fā)展示范區(qū)，持續(xù)在護(hù)綠、擴(kuò)綠、轉(zhuǎn)綠上下功夫，努力在推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展上走前頭、作示范。

牢記“國之大者” 建設(shè)國家公園

2021年10月12日《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，習(xí)近平總書記宣布設(shè)立武夷山國家公園。2016年試點(diǎn)以來，武夷山國家公園森林覆蓋率提高到96.72%，地表水、大氣、森林土壤各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國標(biāo)I類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)新物種29個(gè)。

真抓實(shí)干踐行“國之大者”，擔(dān)當(dāng)作為建設(shè)國家公園。南平市委市政府經(jīng)過深入調(diào)研、系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)造性提出打造環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶（簡稱環(huán)帶），即在1001平方公里的武夷山國家公園外，劃定4252平方公里的保護(hù)發(fā)展帶，通過“環(huán)帶”這個(gè)“外圈”更好地保護(hù)國家公園這個(gè)“內(nèi)圈”，協(xié)調(diào)帶動(dòng)武夷山國家公園周邊地區(qū)保護(hù)發(fā)展，研究出臺(tái)環(huán)帶總體規(guī)劃，基本貫通總長達(dá)251公里的國家公園1號(hào)風(fēng)景道。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，2021年、2022年攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核全省優(yōu)秀，黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考評(píng)連續(xù)6年全省前三，入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)9個(gè)，數(shù)量位居全國第3、全省第1，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地3個(gè)、數(shù)量位居全省第1。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

積極探索河湖長制跨區(qū)域協(xié)作治水新模式，創(chuàng)新建立“巡河交水制”，持續(xù)開展飲用水水源地、小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治，水環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升，水環(huán)境質(zhì)量由2019、2020年全省排名第4名提升至全省第1名，全市主要流域國控?cái)嗝鎯?yōu)質(zhì)水比例100%，小流域優(yōu)質(zhì)水比例達(dá)89%，水土保持率由2018年的93.12%提升至93.67%，分別高于全國21.41個(gè)百分點(diǎn)、全省0.88個(gè)百分點(diǎn)。在首屆全省流域面積200平方公里以上河流幸福河湖評(píng)價(jià)中，南平市入選五星級(jí)幸福河流11條，占全省31條獲評(píng)總數(shù)的35.4%。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

持續(xù)健全完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，推進(jìn)城市揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔能源替代，南平市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.7%，6項(xiàng)污染物平均濃度值優(yōu)于國家一級(jí)或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省設(shè)區(qū)市排名連續(xù)9年第1。

打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

出臺(tái)《南平市土壤污染防治工作方案》，推進(jìn)建陽和邵武土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程，全市受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)68.8%。率先建設(shè)“無廢城市”，光澤縣“無廢城市”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣，啟動(dòng)全市“無廢城市”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)固體廢物“減量化、資源化、無害化”。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理

加強(qiáng)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)

實(shí)施閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國家級(jí)試點(diǎn)，對(duì)富屯溪流域、建溪流域、閩江干流三大流域進(jìn)行整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，試點(diǎn)以來，5個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目成為省級(jí)精品示范工程，連續(xù)三年績效評(píng)價(jià)平均得分居全省首位，在財(cái)政部績效評(píng)價(jià)中獲唯一優(yōu)秀等次。

維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)安全

近十年來，累計(jì)完成植樹造林122.6萬畝、森林撫育404.6萬畝、封山育林179.8萬畝，均居全省前列。全市森林覆蓋率78.89%，比2014年提升了—個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高—個(gè)百分點(diǎn)。2022年林長制獲得國務(wù)院督查激勵(lì)。

集中整治違法違規(guī)開墾茶山

持續(xù)開展違規(guī)違法開墾茶山整度，建立茶山巡防網(wǎng)格化管理平臺(tái)，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。2018年以來，累計(jì)整治武夷山違法違規(guī)開墾茶山3.58萬畝，造林復(fù)綠2.7萬畝，毀林種茶案件立案134起，打掉武夷山上梅鄉(xiāng)毀林種茶團(tuán)伙。

健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

加快建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

深入推進(jìn)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。與自然資源部中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院共建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)理論實(shí)踐基地，6月27日在南平市委黨校正式揭牌。加快開展竹、茶生態(tài)產(chǎn)品的調(diào)查和適應(yīng)性評(píng)價(jià)，編制形成《生態(tài)產(chǎn)品目錄》《生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)技術(shù)指南》。系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)相關(guān)成果，順利通過自然資源部中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院組織的專家評(píng)審。

深化提升“森林生態(tài)銀行”建設(shè)。在全市范圍總推廣總結(jié)拓展“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”經(jīng)營模式，截至目前，已推廣至全市10個(gè)縣（市、區(qū)）和4個(gè)省屬國有林場。在全省率先探索林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制，全市共登記存儲(chǔ)符合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)條件且有流轉(zhuǎn)意愿的可利用林下空間面積5.6萬畝，建成林下空間經(jīng)營權(quán)示范點(diǎn)5個(gè)。

加快綠色金融改革試驗(yàn)。完成南平市綠色創(chuàng)新平臺(tái)“金融服務(wù)模塊”上線運(yùn)營，持續(xù)開展綠色支行評(píng)定，新增農(nóng)發(fā)行武夷山支行、興業(yè)銀行政和支行、中國銀行光澤支行等3家“綠色支行”，累計(jì)創(chuàng)建綠色支行14家。落地總規(guī)模200億元的綠色產(chǎn)業(yè)基金，完成基金管理公司遴選及注冊(cè)。

健全生態(tài)文明制度體系

積極推動(dòng)機(jī)制和制度實(shí)踐探索，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

推進(jìn)綠色發(fā)展集成改革。持續(xù)深化綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革試點(diǎn)，選擇“一圈”即環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶、“一鏈”即竹產(chǎn)業(yè)鏈作為突破口，制定《南平市環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新集成改革實(shí)施方案》《南平市竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革實(shí)施方案》。

創(chuàng)新開展“五大體檢”。深入實(shí)施“生態(tài)體檢”“產(chǎn)業(yè)體檢”“城市體檢”“安全體檢”“黨建體檢”等“五大體檢”。在“生態(tài)體檢”方面，探索搭建“生態(tài)體檢共享平臺(tái)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題全過程監(jiān)管。在“產(chǎn)業(yè)體檢”方面，探索搭建“南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”；在“城市體檢”方面，構(gòu)建107項(xiàng)城市體檢特色指標(biāo)體系。

健全司法保障體系。逐步構(gòu)建符合南平實(shí)際以護(hù)山、護(hù)水、護(hù)綠、護(hù)大氣為主的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，將《南平市生活垃圾分類管理辦法》《環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶生態(tài)文明建設(shè)法規(guī)性決定》納入2023年立法計(jì)劃。召開國家公園司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)盟成立大會(huì)，國內(nèi)10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）高級(jí)人民法院及南平中院、福州大學(xué)法學(xué)院在會(huì)上共同簽署《國家公園司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》。

行走“環(huán)帶”，探秘大武夷

圍繞發(fā)揮國家公園“生態(tài)核心”作用，推動(dòng)武夷山國家公園與周邊區(qū)域大環(huán)境、大生態(tài)的一體化保護(hù)，按照“國際標(biāo)準(zhǔn)、中國定位、武夷山特色”要求，高標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶總體規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，研究制定環(huán)國家公園風(fēng)景道路、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、生態(tài)旅游、綠色交通、酒店民宿等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系。

至2023年底基本貫通總長達(dá)251公里的國家公園1號(hào)風(fēng)景道，風(fēng)景道沿線的觀景臺(tái)、服務(wù)驛站、換乘中心的配套建設(shè)加快推進(jìn)，組織開展“武夷山國家公園1號(hào)風(fēng)景道”國際設(shè)計(jì)創(chuàng)意大賽，對(duì)國家公園1號(hào)風(fēng)景道全線品牌設(shè)計(jì)元素、宣傳口號(hào)及沿線首批14個(gè)精品節(jié)點(diǎn)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)及規(guī)劃提升方案開展國際征集，精選推出42個(gè)沿線游覽打卡點(diǎn)，形成3條主題游精品路線。

積極爭取項(xiàng)目和資金支持，先后謀劃“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”和“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”項(xiàng)目，策劃生成首批6大類16個(gè)“兩園”項(xiàng)目，積極爭取3個(gè)總投資11.1億元的文化傳承發(fā)展“專精特新”項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助資金9億元。

“碳”索未來，勇闖新賽道

2023年8月21日，國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)由福建省計(jì)量科學(xué)研究院和福建南平工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同建設(shè)國家碳計(jì)量中心（福建），該中心作為全國4個(gè)國家碳計(jì)量中心之一，負(fù)責(zé)對(duì)接國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)和政策要求，開展碳計(jì)量相關(guān)技術(shù)研究、路徑探索和制度建設(shè)。此外，為搶抓“雙碳”領(lǐng)域發(fā)展機(jī)遇，南平工業(yè)園區(qū)管委會(huì)聯(lián)合中科院空天信息研究院成立了“福建空天碳智慧科技有限公司”，利用衛(wèi)星遙感資源，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)IT技術(shù)，參與國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，開展碳排放、監(jiān)測、計(jì)量技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作，成功中標(biāo)并承接國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)鍵測量技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究”，是實(shí)現(xiàn)國碳中心技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的重要載體。

國家碳計(jì)量中心（福建）研究建設(shè)具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的碳計(jì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，將填補(bǔ)國家在綠色碳匯、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域碳足跡計(jì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的空白，有助于提升中國在國際碳市場的話語權(quán)。此外，以國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃為抓手，在南平進(jìn)行綜合試點(diǎn)，所建立起的“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化“雙碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，有利于南平市林業(yè)碳匯交易發(fā)展，可帶動(dòng)碳計(jì)量、碳監(jiān)測高端裝備、遙感衛(wèi)星信息化及碳排放監(jiān)測服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)等“雙碳”產(chǎn)業(yè)在南平落地，促進(jìn)南平產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型同時(shí)，提升南平經(jīng)濟(jì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力探索碳中和南平模式。

2023年12月，落地南平的首個(gè)“雙碳”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成果——中國首套碳排放中觀監(jiān)測激光雷達(dá)高端裝備正式發(fā)布。

看亮點(diǎn)

“生態(tài)體檢”

創(chuàng)新開展“生態(tài)體檢”，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，明確13個(gè)職能部門工作職責(zé)，從數(shù)字化、專業(yè)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化“六化”方面著手，制定7大類、63項(xiàng)體檢評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)可能影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)要素及現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究、監(jiān)測分析。以開展日常實(shí)時(shí)體檢、專項(xiàng)督查體檢、重點(diǎn)巡查體檢等方式，通過搭建“生態(tài)體檢平臺(tái)”，將“生態(tài)體檢”檢視發(fā)現(xiàn)的突出生態(tài)環(huán)境問題在平臺(tái)上精準(zhǔn)定位，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)突出生態(tài)環(huán)境問題全過程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決突出生態(tài)環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、上下齊抓共管，做到對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的短板、弱項(xiàng)快發(fā)現(xiàn)、快響應(yīng)、快解決。

“四個(gè)全域”

全域創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，就是力爭2024年底前，市本級(jí)和10個(gè)縣（市、區(qū)）全部獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，同時(shí)積極爭創(chuàng)全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮綠色“金牌”的示范帶動(dòng)效應(yīng)，整體提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量；

全域?qū)崿F(xiàn)主要流域水質(zhì)Ⅱ類以上，就是力爭今年底前實(shí)現(xiàn)全市51個(gè)國、省控?cái)嗝嬷饕饔蛩|(zhì)達(dá)到Ⅱ類以上，2024年底前力爭實(shí)現(xiàn)全市82個(gè)小流域斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類以上，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入并穩(wěn)定在全國前30名，讓水清岸綠、魚翔淺底成為常態(tài)；

全域空氣質(zhì)量保持全國前列，就是環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，全省設(shè)區(qū)市排名第一、全國前列，讓藍(lán)天白云、清新空氣成為南平人民生活的“標(biāo)配”；

全域創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，就是力爭到2025年，10個(gè)縣（市、區(qū)）全部獲評(píng)全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

全域生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算

近年來，南平在武夷山市生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算試點(diǎn)基礎(chǔ)上，啟動(dòng)全域生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算項(xiàng)目，探索建立體現(xiàn)山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)特征的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算指標(biāo)體系和技術(shù)規(guī)范，制定了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)指南，系統(tǒng)評(píng)估了南平市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，定量刻畫了全市生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行總體狀況，全面評(píng)估了生態(tài)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，在量化“綠水青山就是金山銀山”價(jià)值體系上取得階段性成果。2021年以來，我市積極推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算與“生態(tài)銀行”等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，為搭建森林、濕地、水資源、 碳排放權(quán)、碳匯等生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，以及生態(tài)產(chǎn)品信貸扶持機(jī)制和以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為依據(jù)的擔(dān)保機(jī)制提供實(shí)踐依據(jù)與價(jià)值參考，并進(jìn)一步完善規(guī)范交易制度，讓廣大人民群眾共享生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成果。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造

2023年以來，為深入推動(dòng)新型工業(yè)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，我市加快推進(jìn)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，通過打造一批標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)傳統(tǒng)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)降本增效，提高產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、融合化水平。2023年，我市完成201家企業(yè)的數(shù)字化診斷工作，提出符合企業(yè)實(shí)際、投入產(chǎn)出比合理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑建議和數(shù)字化解決方案12個(gè)，對(duì)全市669家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展了數(shù)字化水平測評(píng)，建設(shè)南平竹木產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。新增省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)5個(gè)、福建省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案1個(gè)、省級(jí)人工智能典型應(yīng)用場景1個(gè)，南平鋁業(yè)公司5G數(shù)字工廠入選工信部《2023年5G工廠名錄》，新認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)24家。

林長“巡山交樹”制

推深做實(shí)林長制

按照中央、國務(wù)院決策部署，2021年我市全面推行林長制，堅(jiān)持在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力、在“長”字上履職盡責(zé)、在“制”字上探索創(chuàng)新，市、縣全面實(shí)行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙林長”與相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“分區(qū)掛片”工作模式，市級(jí)雙林長親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，簽發(fā)了松材線蟲病疫情防控、“林長巡山交樹”等兩份《林長令》，縣、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé)、各相關(guān)部門密切配合，積極協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)保護(hù)好武夷山國家公園森林生態(tài)安全。創(chuàng)新“林長+三長”、環(huán)帶“四防一提升”等工作機(jī)制，打造“天空地”一體化管護(hù)體系，不斷提升林長制工作質(zhì)效，治林興林成效明顯。如，松材線蟲病疫情發(fā)生面積、疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年下降，森林火災(zāi)受害率連續(xù)多年保持在歷史低位。

創(chuàng)新“林長巡山交樹”

認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年7月習(xí)近平總書記在四川省廣元市劍閣縣翠云廊考察時(shí)的講話要求，秉承“交樹交印”的制度理念，以《林長令》發(fā)布“林長巡山交樹”工作制度，即縣、鄉(xiāng)級(jí)林長（副林長），村級(jí)林長在離任一個(gè)月內(nèi)，與接任者交接林業(yè)重點(diǎn)工作，簽署交林交樹移交清單，實(shí)現(xiàn)林長履職無縫銜接，確保林業(yè)事業(yè)接續(xù)發(fā)展，為全國首創(chuàng)。目前，全市已有30名鄉(xiāng)級(jí)林長、40名鄉(xiāng)級(jí)副林長、2名村級(jí)林長完成離任交林交樹交接。

河湖長“巡河交水”

創(chuàng)新建立“巡河交水”（上下游縣市聯(lián)合巡河，交接工作清單，聯(lián)動(dòng)治水）制度，優(yōu)化提升河湖管護(hù)水平，形成“上下游、左右岸、前后任一盤棋”的聯(lián)動(dòng)治水新格局。目前，“巡河交水”工作已延伸至小流域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)“交水”、村村“交水”，推動(dòng)從村級(jí)河長開始，水質(zhì)從上游交給下游、上任交給下任，一段一段交、一級(jí)一級(jí)交，從而發(fā)現(xiàn)哪里出了問題，精準(zhǔn)分析是農(nóng)業(yè)面源污染還是畜禽養(yǎng)殖污染等引起的問題，真正找準(zhǔn)病癥，解決問題，進(jìn)一步鞏固好、提升好流域內(nèi)的水質(zhì)。

“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”

牢記習(xí)近平總書記“林改要讓老百姓真正受益”重要囑托，圍繞“林改四問”，首創(chuàng)并全面推廣“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”林業(yè)股份合作經(jīng)營模式（即一村一平臺(tái)、一戶一股權(quán)、一年一分紅、一縣一數(shù)庫），將分散、零碎的林業(yè)資源規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，由國有林場等專業(yè)化隊(duì)伍運(yùn)營增值，實(shí)現(xiàn)多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)，與林農(nóng)分散經(jīng)營相比，效益可提高30—50%，做法入選全國《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》（第二批），并列入《福建省建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)實(shí)施方案》進(jìn)行全省推廣。截至2月底，“森林生態(tài)銀行”合作經(jīng)營面積由2021年9月推廣前的1個(gè)縣、3個(gè)村、0.3萬畝，擴(kuò)大到10個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋，達(dá)到440個(gè)村、14.6萬畝，惠及林農(nóng)5.57萬戶。

林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制

率先建立林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制，累計(jì)存儲(chǔ)登記符合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件且有流轉(zhuǎn)意愿的林下空間11.87萬畝，并通過各類流轉(zhuǎn)平臺(tái)發(fā)布信息，目前已完成林下空間流轉(zhuǎn)4.9萬畝，做法列入了全國《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》（第三批）。同時(shí)，參照林權(quán)發(fā)證模式，創(chuàng)新發(fā)放“林下空間經(jīng)營權(quán)證”39份，配套推出“林下經(jīng)營權(quán)貸”，經(jīng)營者可以“林下空間經(jīng)營權(quán)證”為抵押進(jìn)行貸款，破解“林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體非林權(quán)證持有者，無法在經(jīng)營的過程中獲得信貸支持”的問題。

精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量

樹牢可持續(xù)經(jīng)營理念，成功申報(bào)并實(shí)施國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目，創(chuàng)新推廣森林“三改”技術(shù)措施（改單一針葉林為針闊混交林、改單層林為復(fù)層異齡林、改常綠用材林為常綠彩化花化果化“鑲嵌”多功能景觀林），全面推行“良地+良種+良法”，穩(wěn)步推進(jìn)林相規(guī)?；ɑ驶脑焯嵘?，進(jìn)一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量。2023年，全市完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升84.31萬畝、居全省第一，我市連續(xù)三年獲評(píng)中國“綠都”年度綜合評(píng)價(jià)前三。

綠色金融

創(chuàng)新推出“林下經(jīng)營權(quán)貸”“林下貸”“竹塑貸”“竹林認(rèn)證貸”等綠色金融產(chǎn)品，助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款280筆、金額10.44億元；國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目獲得國開行借款68億元，目前資金已到位54.5億元；建陽區(qū)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目獲農(nóng)發(fā)行授信14.5億元。

完成南平市綠色創(chuàng)新平臺(tái)“金融服務(wù)模塊”上線運(yùn)營，持續(xù)開展綠色支行評(píng)定，新增農(nóng)發(fā)行武夷山支行、興業(yè)銀行政和支行、中國銀行光澤支行等3家“綠色支行”，累計(jì)創(chuàng)建綠色支行14家。落地總規(guī)模200億元的綠色產(chǎn)業(yè)基金，完成基金管理公司遴選及注冊(cè)。

深化碳匯開發(fā)模式

扎實(shí)推進(jìn)國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市建設(shè)，目前全市已完成固碳增匯試驗(yàn)林面積3.42萬畝，完成10個(gè)“一元碳匯”項(xiàng)目開發(fā)。在全國率先舉辦國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市建設(shè)研討會(huì)，南平市“一元碳匯”運(yùn)營平臺(tái)正式運(yùn)行，目前“一元碳匯”運(yùn)營平臺(tái)已有802人次認(rèn)購了3094.42噸碳匯量，金額30.94萬元。2023年，我市有四個(gè)案例入選聯(lián)合國教科文組織《竹鄉(xiāng)碳計(jì)——2022年世界遺產(chǎn)地減碳和低碳發(fā)展創(chuàng)意與實(shí)踐入選案例集》。