順昌縣推進(jìn)教師管理“以縣為主”體制改革——激活教師隊(duì)伍“一池春水”
昨日下午,在順昌縣仁壽中學(xué)辦公室內(nèi),來自洋墩中學(xué)的英語老師李妙楠正專心批改作業(yè)。新學(xué)期,她成為仁壽中學(xué)的任教老師。
洋墩中學(xué)的老師,為何在仁壽中學(xué)任教?
“很多學(xué)生進(jìn)城了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生數(shù)量不斷減少,今年洋墩中學(xué)的學(xué)生數(shù)量僅有144人,但教師卻有27人,存在比較明顯的教師富余情況?!表槻h洋墩中學(xué)校長陶燕華告訴筆者??h里實(shí)施了有關(guān)政策,鼓勵教師交流、支教或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教,既避免了農(nóng)村學(xué)校教師資源浪費(fèi),對教師個人來說,也可以滿足教師職稱晉升對于教學(xué)工作量的標(biāo)準(zhǔn)要求。
“實(shí)際教學(xué)過程中,存在著城鄉(xiāng)、學(xué)科間結(jié)構(gòu)不平衡,結(jié)構(gòu)性缺員等問題?!表槻h教育局黨組成員、副局長夏必金說。經(jīng)過前期深入學(xué)習(xí)和廣泛調(diào)研,在貫徹落實(shí)上級“縣管校聘”管理體制改革政策的基礎(chǔ)上,縣委編辦、縣人社局、縣教育局聯(lián)合出臺了《關(guān)于教師管理“以縣為主”體制改革的實(shí)施方案》,進(jìn)一步解決順昌縣教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不均衡的矛盾,釋放教師人事管理自主權(quán)。
據(jù)了解,教師管理“以縣為主”體制改革,把原先由縣委編辦按校核定的事業(yè)編制統(tǒng)一由縣教育局統(tǒng)籌管理,在編制數(shù)總額不變的情況下,縣教育局根據(jù)全縣中小學(xué)學(xué)科教師需求情況,統(tǒng)一調(diào)配學(xué)科教師編制,依法履行教師資格認(rèn)定、招考聘用、職稱評聘、教師資源配置等管理職能。
“近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交流等多個舉措,調(diào)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師30余人,集團(tuán)各校區(qū)教學(xué)工作都能夠有序開展,也極大推動了縣域內(nèi)的師資均衡?!表槻h實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)黨總支書記、總校長廖宏清說。近年來,實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)先后開辦了富州校區(qū)、城西校區(qū)等分校,“以縣為主”的體制改革方案出臺,緩解了教師缺乏問題。
據(jù)了解,順昌縣實(shí)施教師管理“以縣為主”體制改革以來,共調(diào)整調(diào)動教師138人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入城區(qū)學(xué)校99人、城區(qū)學(xué)校間調(diào)動24人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間調(diào)動15人,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)科教師均衡配置,有效解決緊缺學(xué)科師資不足、學(xué)科教師配置失衡以及教師年齡老化和斷層問題。
與此同時,順昌縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展十二條措施》,在優(yōu)秀教師正向激勵、特殊條件優(yōu)先評聘、嚴(yán)格職稱聘后管理等方面,有效釋放教師隊(duì)伍活力,打造高素質(zhì)專業(yè)化的新型教師隊(duì)伍。十二條措施實(shí)施以來,當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步改善了學(xué)校辦學(xué)條件,均衡了教師資源配置,優(yōu)化了教師崗位設(shè)置,推進(jìn)了教育均衡發(fā)展,提升了教育教學(xué)質(zhì)量,順昌縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測水平顯著提升,高考特殊類型及本科上線率明顯提升,得到社會各界認(rèn)可。
“黨的二十屆三中全會《決定》提出,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。下一步,我們將繼續(xù)優(yōu)化教師管理‘以縣為主’體制改革方案,科學(xué)設(shè)置學(xué)校教師職稱崗位,全面落實(shí)教師職稱評審與聘后管理教學(xué)工作量要求,破解‘干多干少一個樣’瓶頸,促進(jìn)縣域內(nèi)教師合理流動,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量?!?順昌縣教育局黨組書記、局長張經(jīng)政說。
作者:□池亮亮 廖敏愷
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