一、案情簡介

2024年6月18日、7月9日、7月11日、7月14日，松溪縣住建局（城市管理局）、松溪生態(tài)環(huán)境局連續(xù)接到12345平臺群眾實名投訴，反映“位于古城路的兩家新疆烤羊肉店油煙沒有經(jīng)過處理，油煙到處亂飄味道非常重，導(dǎo)致附近居民都無法正常開窗，嚴(yán)重影響附近居民的正常生活，希望相關(guān)部門讓其進(jìn)行整改；人行道上的花崗巖全部都泡油了，我們賣服裝的店面衣服上都是蒼蠅糞便……”該件是松溪縣餐飲油煙“點題整治”重點件，是重復(fù)率、不滿意率較高的件。

二、查處情況

2024年6月21日，松溪縣住建局、松溪生態(tài)環(huán)境局組織執(zhí)法人員到該燒烤店現(xiàn)場檢查，經(jīng)現(xiàn)場核實，該店經(jīng)營過程中產(chǎn)生的油煙經(jīng)過油煙凈化設(shè)備一體機(jī)集中收集處理后往戶外排放，散發(fā)的燒烤氣味影響周邊群眾，執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)《油煙擾民問題整改通知書》《餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營告知書》，責(zé)令業(yè)主整改存在問題；7月9—14日，生態(tài)環(huán)境、城市管理執(zhí)法及松源街道人員持續(xù)跟蹤巡查，督促落實整改；8月13日，南平市松溪生態(tài)環(huán)境局松溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局松溪縣民族與宗教事務(wù)局聯(lián)合致函福建省墨玉人食品有限公司——《關(guān)于商請協(xié)助整治新疆燒烤店油煙問題的函》（松環(huán)保函〔2024〕46號），同時與公司法人等進(jìn)行座談，協(xié)商整治古城路兩家新疆烤羊肉店油煙污染問題。該公司積極配合，全力協(xié)助做好店主過細(xì)思想工作，規(guī)范安裝油煙設(shè)備，每日經(jīng)營結(jié)束后對地面進(jìn)行清潔，防止出現(xiàn)油污污染地面情況。聘請餐飲油煙“點題整治”監(jiān)督員，對“點題整治”工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、整治效果等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，9月24日，監(jiān)督員回訪周邊群眾，對信訪件辦理結(jié)果表示認(rèn)可。8月以來，松溪縣未接到有關(guān)該店油煙信訪投訴件，該案件實現(xiàn)了息訴息訪。

三、案件啟示

今年5月以來，群眾對餐飲油煙“點題整治”關(guān)注度高，油煙污染糾紛頻發(fā)，重復(fù)信訪時有發(fā)生，整治難度極大。松溪縣多措并舉，整治民族性極強(qiáng)的新疆烤羊肉店油煙問題。

福建省墨玉人食品有限公司成立于2016年3月，總部設(shè)在松溪縣，在松溪有3家“墨玉人”品牌加盟連鎖店，本案被投訴對象是其一。6－7月間連續(xù)被群眾（鄰近商鋪業(yè)主）投訴4次，反映油煙問題，推高松溪縣“點題整治”重復(fù)信訪率、不滿意率。由于周邊群眾對少數(shù)民族群眾習(xí)俗缺乏了解，加之語言溝通不暢，很容易產(chǎn)生矛盾糾紛。按常規(guī)做法難以解決這一問題，松溪縣住建局、松溪生態(tài)環(huán)境局尋求松溪縣統(tǒng)戰(zhàn)部（民族與宗教事務(wù)局）幫助，商請福建省墨玉人食品有限公司協(xié)助做通業(yè)主的思想工作，促進(jìn)問題的解決。同時，聘請餐飲油煙“點題整治”監(jiān)督員合同執(zhí)法人員、社區(qū)工作人員深入古城路沿街店面開展油煙整治及民族政策的宣講，引導(dǎo)民族同胞依規(guī)經(jīng)營、守法經(jīng)營，化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄰里和諧與民族團(tuán)結(jié)。

在處理新疆燒烤店油煙問題上，相關(guān)部門還要剛?cè)岵?jì)，做到生態(tài)、城管、公安、自然資源、市管、民宗等部門聯(lián)合整治，聯(lián)防聯(lián)控，根治餐飲油煙擾民頑疾，提高人居環(huán)境質(zhì)量。（供稿：南平市松溪生態(tài)環(huán)境局 作者：董昌鑒）