南平城管有 AI “同事”+ 機器狗助攻!城市治理更精細
“叮!”日前,建陽區(qū)崇陽城管中隊隊員黃健的手機突然響起,提示祥意苑附近有違規(guī)廣告標語“待處理”。
幾秒前,AI智能巡查車剛鎖定標語,數(shù)據(jù)便傳至智慧城管平臺指揮中心,坐席員張曼輕點鼠標,“訂單”便派到了黃健手機上。過了一會,“第二單”又來了:三迪云谷楓丹小區(qū)有非機動車亂停放。
“先趕近的!”黃健迅速規(guī)劃路線,先趕到楓丹小區(qū)提醒車主搬離車輛,再到祥意苑清理標語。從AI發(fā)現(xiàn)問題到全部辦結(jié),不到半小時。
在南平,科技讓城市管理與市民生活都變了樣,除了“外賣式”派單,還有井蓋能“說話”、機器狗會勸導(dǎo)等新鮮事。自2021年啟動智慧城市管理項目以來,南平市城市管理局已建成“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能體系,相關(guān)經(jīng)驗在2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上獲評“數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例”。
當日,在南平市智慧城管平臺指揮中心,我們看到大屏幕的實時畫面中,一個易拉罐剛滾到垃圾桶旁,就被AI精準“框住”。
“這點小事都要管?”
“在我們這位AI‘新同事’眼里,城市管理沒有‘小事’一說。它不受精力限制,也不會遺漏細節(jié),管理的效率和精細度都上來了。”南平市城市發(fā)展中心工作人員邱明俊說。
今年4月,南平市智慧城管平臺(以下簡稱“平臺”)完成升級,AI算法經(jīng)初驗后啟動試運行,可識別58類城市管理問題。數(shù)據(jù)顯示,4至8月,平臺受理案件約3.67萬件,其中AI預(yù)警占比達38.7%,隨著算法迭代,這一比例還將持續(xù)攀升。

平臺整合大數(shù)據(jù)、云計算與AI技術(shù),依托“城市全景圖”和7個“圖層”,可實時掌握核心城區(qū)的運行動態(tài)?!耙曨l圖層”串聯(lián)定點監(jiān)控、高空鷹眼、車載監(jiān)控等設(shè)備,形成“天地聯(lián)動、動靜結(jié)合”的立體網(wǎng)絡(luò),AI發(fā)現(xiàn)問題后,或聯(lián)動智慧音箱提醒,或生成案件派單處置。
城市管理涉及供水、排水、道路、園林等諸多領(lǐng)域,過去,城管隊員既要沿街“找問題”,又要蹲點“解問題”,采集問題時,需持手機逐一拍攝上報,“看得見的管不過來,管得過來的看不見”是常態(tài)。隨著管理要求日益精細,城管隊員的工作負荷也不斷加重。
現(xiàn)在,AI“新同事”能夠24小時“緊盯”監(jiān)控,跟隨智能巡查車“跑遍街巷”。同時,平臺聯(lián)動市域治理平臺與市民舉報信息,形成“采集員+AI+外部平臺”的立案模式,管理手段從“人海戰(zhàn)術(shù)”升級為“人機協(xié)同”,讓大部分城管隊員從煩瑣的“找問題”中解放,專心撲在“解問題”上。
“城市病”不僅要“找得快”,更要“治得快”。2025年上半年,南平市本級與建陽平臺共受理案件30619件,同比提升34%。截至目前,平臺結(jié)案率99.50%,這背后是“信息收集、案件建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案、綜合評價”的7步閉環(huán)管理,讓案件全流程可追溯。
與此同時,南平的城市管理仍保留人工治理的靈活性?!跋耜爢T遇到墻上的小廣告,隨手撕下,拍照上傳即可。對于線下自行處置更快的小案件,無需走‘拍照上傳—平臺派單’的全套流程?!鼻衩骺〗榻B,這種方式充分發(fā)揮一線隊員的主觀能動性,避免了“為數(shù)字化而數(shù)字化”的誤區(qū),AI“新同事”與隊員協(xié)同辦案,讓城市管理服務(wù)“像繡花一樣精細”。
連日來,武夷新區(qū)市民廣場的環(huán)衛(wèi)智能機器狗受到不少市民喜愛。它的高清廣角攝像頭一掃到垃圾,就能立即聯(lián)動掃地車清理,遇到市民亂丟垃圾等不文明行為,還會用萌萌的機械聲主動勸導(dǎo),比人工提醒更高效。

小區(qū)門口的廚余垃圾智能投放箱,則是城管的另一副“新面孔”。今年6月,南平市城管局聯(lián)合匯禾物業(yè)公司在武夷新區(qū)瑞云苑、??翟?、和諧苑等小區(qū)安置該設(shè)備。
“以前扔垃圾得趕在督導(dǎo)員在的時候,還要等他登記,麻煩得很,現(xiàn)在什么時候來都行!”居民林琴邊說邊演示:走近感應(yīng)區(qū),投放口自動打開,丟入廚余垃圾,輸入家庭專屬號碼,積分即刻到賬,“攢夠20分還能兌換紙巾等用品,方便又劃算”。

“以前聘請督導(dǎo)員推進垃圾分類工作,成本高,時段受限,市民體驗不佳?!蹦掀绞谐枪芫掷诸愞k公室工作人員劉美惠介紹,廚余垃圾智能投放箱能自動登記積分,內(nèi)置排風系統(tǒng)可避免異味擴散,物業(yè)還能獲取設(shè)備廣告收益和垃圾處理企業(yè)的補貼,形成“設(shè)備便民、多方受益”的良性循環(huán)。
“之前,很多居民知道可回收垃圾能賣錢,卻不知道廚余垃圾也是‘寶貝’?!眲⒚阑菅a充,從中提取的廢棄油脂能加工成生物柴油,可作為車船燃料?,F(xiàn)在,越來越多的居民主動參與垃圾分類,成為共建“無廢城市”的生力軍。
據(jù)統(tǒng)計,設(shè)備投用后,參與戶數(shù)較人工監(jiān)督時翻了一番,廚余垃圾投放準確率從40%躍升至90%以上,破解了傳統(tǒng)垃圾分類管理難、參與率低、臟亂差等難題。
在南平市智慧城管平臺指揮中心,邱明俊點擊大屏幕上的一個“井蓋”圖標,隨即彈出該井蓋的布設(shè)點位、維護記錄等信息。
“目前,平臺‘部件圖層’共收入35萬余個公共設(shè)施,這只是其中之一?!彼榻B,智慧井蓋內(nèi)置傳感器,可實時監(jiān)測位移、傾斜等情況,一旦出現(xiàn)異常,系統(tǒng)將自動報警并推送處置信息。此外如遇到大型戶外廣告傾角超過閾值、渣土車偏離規(guī)定軌跡等問題,預(yù)警信息也會第一時間傳到指揮中心,將險情掐滅在萌芽狀態(tài)。

平臺還將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成直觀的圖表,如熱力圖紅區(qū)為案件高發(fā)地,折線圖峰值則對應(yīng)高發(fā)時段。針對部分亂停車問題頻發(fā)的路段,系統(tǒng)預(yù)警后,城管部門及時協(xié)調(diào)增設(shè)停車位、加派人手,并安裝智慧音箱,一旦有車輛停錯,便響起“此處禁止停車……”等提示聲,多數(shù)市民主動配合,現(xiàn)場執(zhí)法頻次明顯減少。
“有市民說‘沒看見城管在面前’,其實是因為我們早就把工作做在了‘前面’。”邱明俊笑稱。
目前,南平市城管局正積極推進橋梁檢測系統(tǒng)對接工作,為住建局城市生命線工程提供數(shù)據(jù)支持;排水防澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)系統(tǒng)計劃在今年底試運行,屆時將聯(lián)動水利部門實現(xiàn)全程防汛管理。
后續(xù),南平還將深化平臺數(shù)據(jù)融合,推動城管、交通、住建、應(yīng)急等部門數(shù)據(jù)共享,打破“數(shù)據(jù)孤島”,以更強的數(shù)智能力推動城市管理從“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)判”轉(zhuǎn)型,提升跨部門協(xié)同水平。
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